费华武、方瑛委员：

你们提出的关于《锚定产业创新链群、强推高质量发展的建议》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、聚焦三大产业，持续推动产业结构升级

目前，全区紧紧聚焦智能软件、研发服务、科技金融三大重点培育产业，推动“3+5+X”产业政策体系有序实施，落实产业政策精准扶持，市区联动支持重点企业发展和特色产业集聚，加强产业带动作用。发挥张江等重点专项导向性作用，不断加快科技创新主体集聚，以全产业链打造更有竞争力的主导产业，大力引进行业头部企业和“硬核”创新企业。加快推进普陀区工业互联网安全产业专项政策的发布和实施，落实好区网络游戏专项、区机器人专项政策等，培育、吸引一批潜力企业在普陀集聚发展。强化科技金融主攻方向，持续在股权投资和基金、支付等细分领域形成特色优势，推动产业基础能力和产业链水平提升。加大招商引资强度，保存量，在存量中挖增量。存量头部企业确保稳步增长的同时，整合、新增区外业务。密切关注股权投资类企业所投企业IPO退出情况，推动区内证券营业部等金融分支类机构上海区域内的税收统筹，力争实现较为明显的产出增长。推动科创载体能级提升，牢固树立“四个论英雄”导向，提高创新浓度、经济密度、投资强度，让有限资源发挥更大效益。按照科技园区能级提升三年行动计划（2018-2021）及一园一策方案，探索科技园区与功能型平台产业资源互动，通过人员挂职、载体合作等形式加强联动，推动科技园区“三个一批”转型升级。引导园区打破“租售模式”的开发商思维，为企业提供政策咨询、创业孵化、股权投资、公共平台等服务，驱动科技企业集聚发展，形成资源共享、功能互补、联动发展的创新型“产业生态圈”。

二、借力科创板、“普会贷”，重点打造上市服务品牌

针对继续抓住“科创板”牛鼻子，加速区内有潜力上科创板企业的投资力度、辅导力度和服务力度的意见，形成三个“一”工作机制：“一企一表”，滚动排摸梳理区内拟上市企业级次梯队。“一企一策”，整合市金融局、上海证券交易所、区上市专家辅导团等各方资源，特别是研究制定上市专家辅导团工作机制，精准提供上市全周期服务。“一口受理”，依托区企业上市工作领导小组，制定落实领导小组例会制度、联络员制度、上市服务制度等各项工作机制，建立企业上市一站式服务绿色通道。梳理需求，按照项目管理责任制，探索建立“金融管家”服务品牌。深度融合，边培育边服务，梳理案例经验，指导企业深挖科创基因、规范经营管理、形成产业辐射。3月9日，普陀区发布“普会贷”企业融资服务平台，已入驻21家银行机构，发布总计135款信贷产品，线下有160个银行网点提供后续对接服务。下一步，平台拟搭载各类金融机构、金融组织金融资源，构建科技金融产业线上服务平台，实现需求发布、询价、智能助贷等一体化功能，以金融应用为引领，以需求为导向，以科技创新为翼，增加有效金融供给，提升金融服务能级，切实助力普陀经济转型蝶变。

三、加强项目研判，提升投资促进队伍水平

强化项目信息搜集，积极与上级部门、科创平台、科技载体、骨干企业、中介机构等部门合作，不断拓宽项目来源渠道。做好重大投资项目信息的汇总、研判、管理、跟踪，促进在谈项目尽早落地、落地项目尽早产税。及时了解国家、市、区关于经济发展的政策调控、指导意见，关注新兴产业，研究我区重点产业中领军企业的发展情况，关注目标企业动态，搜寻对接机会，争取项目引进。提升投资促进队伍能力水平。定期组织业务培训，全面提升投资促进队伍的综合素养；不定期组织各类专题讲座、论坛，围绕当下国际国内经济形势、新兴行业、热点产业，时刻保持对新产业、新技术、新项目的敏感性；组织开展投资促进工作人员经验分享交流，邀请招商骨干分享经典案例及亮点工作，推广先进经验，不断探索创新工作模式。

上海市普陀区科学技术委员会   

2020年4月23日        

联系人姓名：曹阳          联系电话：52564588-7192

联系地址： 普陀区大渡河路1668号2号楼1108室     

邮政编码： 200333

（此件公开发布）