2022年度普陀区绿化和市容管理局法治政府建设情况报告

区政府:

根据《法治政府建设纲要(2021-2025)》,对照《2022年上海市普陀区法治政府建设工作要点与责任分工》,结合本行业实际情况,现将我局2022年度法治政府建设情况报告如下:

一、基本情况

2022年,在区委、区政府的坚强领导下,区绿化市容局全局上下深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想,认真贯彻落实依法治国的基本方略。不断增强法治意识、规范行政行为、依法履职尽责,严格落实法治政府建设工作要求,全面提升区域绿化市容环境面貌整体水平。

二、主要做法

(一)依法履职,提升区域绿化市容环境水平

1、高标准实施绿化建管工作。完成林长制配套制度制定,指导各街镇分别建立街镇林长办,全面构建“1+10+N”的林长制全域覆盖体系;持续新建绿地、街心花园和转角绿地建设,积极推进市民园艺中心建设,成立普陀区首家市民园艺中心;打好惠民组合拳,举办公益宣讲、科普宣讲、插花讲座等为民服务活动。

2、稳步实施景观道路(美丽街区)建设。按照市、区要求,推进大渡河路等景观道路(美丽街区)建设,有序实施绿化新建改建、道路铺装、路面整治、城市家具和座椅布置及店招店牌整体改造等内容。

3、进一步规范环卫工作制度。制订《2022年普陀区生活垃圾分类工作方案》、《2022年普陀区规范社区分类投放专项整治行动方案》,加大垃圾分类宣传力度,改善居民的生活垃圾投放环境,抓好单位和沿街商铺的垃圾分类工作。规范促进资源回收体系,着力抓好可回收物体系建设,修订《普陀区低附加值可回收物补贴办法》,努力提高资源化利用水平。

(二)提高思想认识,强化法治思维

1、将习近平法治思想纳入局党组学习内容,党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,专题学习宪法、习近平法治思想、民法典等。

2、制定局《2022年法治工作要点与责任分工》,明确各科室、基层单位法治建设工作职责,并做好贯彻落实。

3、制定局《八五普法规划》,加大普法宣传力度,持续提升全系统干部职工法治素养和社会治理法治化水平,推动全社会尊法学法守法用法。

(三)加大普法宣传,切实落实普法责任制

1、制定局《2022年度普法责任清单》,对依法行政普法工作进行任务分解,明确普法宣传责任和工作方向,有重点、有步骤地开展普法工作,对应相关部门,落实相关责任,进一步推进依法行政工作。

2、为深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进各级领导干部学法用法工作,制定局处级、科级以上领导干部学法应知应会清单。

3、通过“上海普陀绿化市容”微信公众号开辟“普法园地”专栏,宣传绿化市容环卫相关领域的法律、法规共14篇;结合日常工作的开展,形成与行政审批相结合、与行政检查行政监管过程相结合、与节庆日和重点工作推进相结合的普法宣传格局。

(四)深化“放管服”改革,提升服务效能

1、按照市区审改部门要求,对政务服务事项的办理方式、办理时限、办理深度等进行完善和修改,积极为市民提供更为便民、优质、高效的服务。

2、积极探索“一网通办”创新项目,推进实施快办、高效办成一件事。在“随申办”APP平台推出“单位绿化指导服务一件事”,实现对绿化认建认养,花园式单位创建指导服务,单位和居住区绿化养护技术的一站式指导服务,进一步提升我区市民的爱绿、护绿意识。同时,推进“机动车清洗场(站)备案”快办事项,将需要申报的内容缩减至一张表,推进“机动车清洗场(站)备案”事项实现“3分钟填报、零材料”提交。

(五)行政负责人应诉、按期反馈检察建议等情况

截至目前,我局未收到行政诉讼、行政复议案件,未收到司法建议和复议建议。今年,收到检察建议书1件,已按期依法履行职责并书面反馈;收到街镇行政执法协助8件,已按期依法履行职责并书面反馈。

(六)落实监督制约,增强群众满意度

今年,我局主办的“两会”意见、提案,“两代表一委员”建议办结率、满意率均为100%;信访件办理满意度评价100%;圆满完成今年“夏令热线”市民诉求处理保障任务,及时解决市民急难愁问题,树立行业良好形象。

三、存在不足

一是整体运用法治思维和方式解决实际问题的能力还有待加强,法律顾问作用还有待进一步发挥。二是我局行政许可、公共服务类事项比较多,涉及面广,专业性较强,行政许可人员梯队建设需要进一步充实。

四、2023年重点工作

(一)继续完善学法机制。深入学习习近平法治思想,形成领导干部带头学,往深里学、往实里学、往心里学的良好氛围。

(二)进一步加强法制培训。继续加强绿化、市容环卫法律法规的学习、宣传、运用,邀请局法律顾问、区法治宣讲队等专业人员来我局做讲座,不断丰富法治宣传的形式和内容,自觉地把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程。

(三)深入开展全民普法教育。结合“3.12植树节”、“爱鸟周”、“12.4宪法宣传日”等重要节点,线上、线下多种方式开展相应普法活动,推动宪法和部门法律法规深入人心。



 

上海市普陀区绿化和市容管理局

2022年11月11日



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