地处上海市近郊的祁连村，位于普陀区桃浦镇的边界。十年间，这里的经济发展破旧立新，民生福祉抓实做细，村容村貌焕然一新，村民的幸福生活半径越描越大，描绘出了幸福的“同心圆”。而这一切，都要从十年前的一次重大决策说起。

2012年，市委、市政府作出加快推进桃浦转型发展的决策部署。祁连村全面贯彻落实新发展理念，加快转型发展蹚新路步伐，真抓实干、攻坚克难、砥砺前行，持续为地区转型发展聚势赋能。

破“旧”立“新”，为经济发展提速换挡

祁连村曾是桃浦镇域内重要的工业区之一，这里见证了桃浦工业的发展历程。伴随着地区转型发展的不断推进，原先“高污染、高能耗、低效益”的产业逐渐成为高质量发展路上的“绊脚石”，对此，祁连村紧跟区域转型发展步伐，积极配合土地收储工作，加快清退相关产业，为地区转型发展提供更多承载空间，实现“腾笼换鸟”。

“近十年来，祁连村土地收储面积近18.3万平方米，用于桃浦智创城的建设开发以及建设城市公共绿地等。”祁连村党总支书记、村委会主任金建龙表示，在土地收储过程中，产业结构不断调整，区域内大量违章建筑被拆除，村域环境焕然一新，但村集体租金收入也随之减少。

为更好地保障村民利益，进一步发展壮大村集体经济，在桃浦镇党委、镇政府的坚强领导下，祁连村通过对外收购固定资产的方式，有效解决了集体经济稳步发展的命题。“十年来，祁连村成功收购嘉定区和松江区的园区厂房，以及本区域内的一批办公载体，面积近15万平方米，年租金收入实现倍增。”金建龙表示，收购固定资产带来的不仅是稳定的租金收益，还能给企业提供更加优质办公载体，提升村级招商引资能力，吸引更多龙头企业、总部经济企业落户祁连、扎根祁连。

芯翌科技总部

2022年初，上海芯翌智能科技有限公司（以下简称“芯翌科技”）正式搬入祁连村购置的优质楼宇内。作为一家聚焦人工智能、数字治理等领域的高新技术企业，芯翌科技的年营收已经达到了亿元级，税收千万级，目前仍然处于发展的上升期。“不论是从产业类别，还是企业的发展成熟度、成长潜力而言，都属于资本投资的‘金种子’企业。”金建龙告诉记者，企业的发展亟需独立完整的办公空间，而村里在泸定路276弄新购置的优质楼宇载体，则成为了吸引企业安家落户的一大要素。“楼宇的位置很好，独栋的办公空间也符合我们的办公需求，对面还是我们的重要客户，十分方便。” 芯翌科技相关负责人介绍说，企业的发展有了扎根的载体，心定了。

优质企业引进来，更要留得住、发展好。为此，祁连村坚持助企纾困与激发活力并举，扎扎实实为企业办实事、解难事、做好事。对此，上海上嘉物流有限公司（以下简称“上嘉物流”）CEO杜庆东感同身受，企业在祁连村注册、发展成长为一家产税亿元级企业，以自身的成长亲历见证了村域经济不断蝶变的十年。

上嘉物流新办公大楼

“落户以来，祁连村一直为我们提供了‘保姆式’服务，在办公地选址、企业人才落户及税费减免等方面给予企业很多支持帮助。在这里落户，是一个正确的选择，我不仅实现了自己的创业梦想，也真正实现了在上海安家落户。”杜庆东说。

可以说，这十年来祁连村经历了经济快速发展和村域面貌发生巨变的过程，村域内的人民群众也普遍得到实惠。借着桃浦转型发展这股东风，祁连村“破”旧产、“立”新业，推动村级集体经济“提档加速”，全年可支配收入6000万元以上，培育纳税百万级企业18家，其中税收超千万级企业达4家。截至2021年底，祁连村人均收入超7万元。

抓“细”做“实”，持续增进民生福祉

祁连村曾是一个自然村落，家家有老宅，门前有水井，屋后有菜地。2004年，随着祁连新家园小区正式竣工，村民们告别老宅，陆续搬进新家，住进了电梯房。然而，刚搬迁新居的前几年，小区整体环境并不佳——居民在楼道等公共区域堆放生活杂物，更有甚者私自安装铁门圈占楼道空间，居民参与社区治理的意识不够强，小区配套设施不全等。

祁连新家园由祁连村管理和服务，但村委会与小区相隔一定距离。为了更便捷地服务居民，2011年，村委会在小区内设立了社区服务工作站（以下简称“工作站”）。工作站在村党总支领导下，坚持从文明行为养成和完善基础设施入手，“润物细无声”式地转变村民思想观念，引导他们更好地适应社区新生活。

老宅改造前后对比

“在许多居民的传统观念里，家门口的‘公共区域’就属于自家的。为此，我们事前做了大量准备工作，宣传消防安全知识、排摸居民拆除意向、清理楼道堆物、分发整治告知书等。”工作站站长金琼芸表示，他们实行一户一方案，并挨家挨户上门讲道理、讲规定、讲邻里情，同时也向居民描绘社区未来建设的美好愿景，晓之以理，动之以情，最终，绝大多数居民都对公共区域环境整治投了赞成票。

如今，小区内私装铁门的“顽疾”已彻底消除。而针对楼道乱堆放容易反弹的现象，祁连新家园持续深化开展“美丽楼道”建设，引导居民参与楼道布置，以居民自治共治的形式增强居民的认同感、归属感和凝聚力。目前，小区内已创建完成23个各具特色的“美丽楼道”。

居民利益无小事，民生福祉的推进是“绣花功夫”。近年来，工作站以“从细节入手，着力改善民生”为切入口，通过完成设立多处电动自行车停放点并安装充电桩、改建居民休憩和儿童嬉戏的休闲广场等多项民心工程，让居民的生活质量和幸福指数越来越高，在这个绿色、宜居的小区，居民们过上了“向往的新生活”。

提“质”增“效”，幸福半径不断延伸

小区居住环境越来越好，居民幸福感提升，而小区周边配套的日益完善，出门即可享受到的15分钟社区生活圈便利，更是让这份幸福感“原地升级”。

作为外来媳妇的金斌，自1992年嫁到祁连村以来，她的生活一天比一天地红火了起来。她也见证了这片土地从当年的“城中村”一步一个脚印地变成了如今上海最热门的“大城小圈”。在这里，住得好、玩得好、病有医、老有养、学有教……“这样好的生活，是我们曾经想也不敢想的，如今都成了现实，还在越来越好。”金斌说。

祁连新家园刚建成的时候，周边配套设施不够齐全，商业配套稀缺、优质教育资源匮乏、医疗配套不完善。2012年，针对居民看病难的痛点，祁连村引进一所医院——德济医院。从此，居民走出小区就能看病、配药，还能刷医保卡。而且近年来看诊流程不断优化，居民就医的便捷度显著提升。

去年，祁连村还通过盘活村域内的零星资产，为群众办实事，引进了“家门口”的商业载体。2021年9月，桃浦星品荟社区商业中心正式开业，该商业中心集餐饮、休闲、零售、健身等于一体，基本满足周边居民的日常生活需求。

桃浦星品荟社区商业中心正式开业

十年后的今天，祁连新家园周边商业、医疗配套设施齐全，交通便利，除了小区沿街3条公交线路设站停靠外，去年年初，地铁15号线通车，并在小区周边设站点。不仅如此，以祁连新家园为“圆心”，步行15分钟为半径，一个宜居、宜业、宜学、宜游、宜购的便民生活圈还在不断扩容，上海外国语大学附属普陀实验学校等一批优质教育资源相继入驻；总面积达100公顷的桃浦中央绿地正在全面建设，将成为中心城区最大的开放式公共绿地，也是居民休闲活动的好去处。

“依托集体资产投资，持续扩大‘幸福半径’，将幸福生活的‘圆’越画越大。不仅让集体资产有稳健的投资回报，还能给周边居民生活带来便利，提升老百姓的获得感、幸福感。”金建龙表示，面对新征程，村委将始终秉承“为人民服务是唯一宗旨，谋经济发展是第一要务”的理念，坚持做大做强集体经济，完善村域公共基础设施、提升村民养老福利保障等事项，让村民共享转型发展的红利和丰硕成果，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。