2020年，在区委、区政府坚强领导下，区商务委坚持“两手抓、两手硬、两手赢”，统筹推进疫情防控和商贸发展工作，在全委的共同努力下，疫情防控、商贸业发展、进博会服务保障、外资促进、产业发展、经济运行、企业服务、民生保障、招商引资等各项工作取得了较好成绩。

一、全力做好新冠肺炎疫情防控工作

多措并举抓好防疫物资筹措，千方百计助力企业复工复产复市复展，积极帮助企业争取稳岗就业补贴、解决防疫物资需求、协调开工用工困难，全力以赴做好“六稳”工作，落实“六保”任务。向全区80余家单位发放各类防疫物资，有力保障了全区疫情防控和复工复产工作。

二、商贸业稳步发展

进一步完善机制，加强政策引导，提升商贸业能级，促进商贸业创新发展；全区社会消费品零售总额、商品销售总额、外贸进出口总额等指标先抑后扬，完成市下达的控制指标。

1、商业活力进一步释放。为消除疫情带来的不利影响，主动作为开展各类促消费活动。5月-11月期间，组织策划“五五购物节”普陀区系列活动、“消费促进月”普陀区系列活动和“拥抱进博新品季”普陀专场暨“喜迎进博会 推进双循环”系列活动等，市场消费热情不断激发。推动夜间经济、新品集聚区和特色小店建设。有序推进早餐工程，牵头区有关部门和各街镇形成合力，开设2家网订柜取门店，1辆流动餐车，“饿了么”智能取餐柜全市布点百余个，创新模式，上线“E活力早餐计划”专区。盒小马品尊店、蔡先生高陵店等7家早餐工程网点获市早餐工程示范点称号。做好商业发展““十四五””专项规划编制工作。

2、贸易发展平稳有序。强化服务，推动区政府与中信保上海分公司签订全市首个双方战略合作协议，进一步发挥政策性出口信用保险机构作用，为企业降低损失。推动区政府与上海市海关签署《关区合作备忘录》，加强在通关便利、企业服务、产业发展、改革创新等领域的合作，共同打造普陀区良好的对外贸易发展环境。主动服务重点商销企业和总部经济发展，帮助企业解决困难，增强发展信心。全年新增4家上海市贸易型总部，4家上海市民营企业总部。推动技术类服务贸易企业发展，优化技术类合同登记工作流程，提高企业办事便利度和服务外包合同填报率、执行率。

    3、进博会溢出效应进一步放大。完善服务保障第三届进博会行动方案，深入动员，细致部署，积极对接进博会溢出效应。普陀交易分团报名单位514家，累计4121人。施耐德、复星医药等21家境外关联企业设展，比去年增加5家。组织规划更具普陀特色的外宾接待参观路线，与领馆及组展机构建立有效的招商协作关系。推荐麦德龙、家乐福等企业参加多场供需对接会。积极对接进博会招商资源，五天共接洽项目近150个，其中，智利国家农业协会国际食品商业平台落户我区，盈创建筑科技、凯新认证等企业达成落户意向。

三、外资促进工作成效明显

加大普陀营商环境宣传力度，搭建政府与外资企业之间沟通交流平台，提升服务外资企业水平。举办苏河商荟2020外企沙龙，解读《外商投资法》。主办在沪日企及日本投资机构走进普陀活动，推介普陀营商环境。主动对接市级宣传平台，发布普陀商务资源信息，宣传普陀投资环境。成立普陀区外资企业投诉中心，受理外企投诉和咨询。加大日常走访力度，帮助外资企业解决实际困难。积极兑现总部政策，落实各类补贴和扶持资金近百万元。全年，新增跨国地区总部6家，圆满完成““十三五””新增15家的指标；完成外商直接投资实际到位金额，增速位列全市第五，总量位列全市第三。

四、产业转型取得新进展

持续推进产业结构调整，加强与市经信委沟通，协调桃浦智创城完成专项审计报告。指导园区转型，加强运行分析，及时掌握园区运营情况，协助2家园区企业完成市级产业转型升级发展专项资金申报。加快推进重点项目落地，完成睿创微纳、阿里数字农业、360华东区总部、华东电力设计院等5个项目的双认定工作，跟踪服务九州通总部、闻泰研发创新中心等项目的建设。成立专班，牵头制订普陀区生命健康产业““十四五””专项规划编制工作，圆满召开区生命健康产业发展大会，发布产业政策，成立专家咨询委员会和产业发展联盟，多个项目在大会上签约，全区发展生命健康产业的氛围初步形成。加强政策引导，助推企业技术创新，2家企业被认定为市级企业技术中心，7家企业被认定为区级企业技术中心，上海电器科学研究院被认定为2020年度国家中小企业公共服务示范平台，2家企业被认定为中小企业创新项目，2家服务机构成功申报市中小企业服务体系项目，6家企业申报市高端智能装备首台突破专项。贯彻落实《上海市促进中小企业发展条例》，组建普陀区中小企业服务专员队伍，培育“专精特新”企业。协助编制环保三年行动计划，优化产业和产品结构，推进循环经济与节能减排相结合。经济运行监测、工业稳增长、成品油监管、节能降耗等工作均有序推进。

五、民生保障有力，行业管理水平进一步提升

完成甘泉市场、洛宜市场改造任务。持续开展平价肉销售。加强对市场的防疫、复市、食品安全检查。牵头推进市场创城巩卫工作，成绩名列全市前茅。规范预付卡行业管理，完成企业信息对接工作。做好粮食安全和物资储备工作，加强粮食安全宣传，开展粮食安全进商场、进社区、进菜场、进学校活动，进一步扩大宣传覆盖面，提高粮食安全宣传针对性和有效性。与企业签订应急物资储备协议，有效保障应急物资供应。认真落实消费扶贫工作，全年完成9个扶贫消费专柜建设。此外，扫黑除恶、安全、消防、垃圾分类等工作均得到有效落实。

回顾2020年，我们面临的困难和挑战前所未有，全委上下团结一心，奋力拼搏，不计得失，无私奉献，所取得的成绩来之不易。这些成绩的取得是区委、区政府坚强领导，全委干部共同努力的结果。在看到成绩的同时，我们也要清醒看到工作中存在的困难和不足。一是经济发展面临的形势不稳定不确定因素明显增加，实现经济转型、能级提升、各项工作持续健康发展的任务还十分艰巨。社零、商销、进出口等业务的提升还需提速，生命健康产业还处于起步阶段，对区域经济的有效支撑还需不断突破。二是新的经济模式和业态既带来挑战也带来机遇，要充分抓住发展机遇期和窗口期，深入研究“五型经济”给普陀带来的发展机遇和监管变化，早起步，早布局，为后续经济发展增添新的动能。三是行业管理的精细化、智慧化水平有待进一步提升，要突出问题导向和需求导向，加强行业监管，补齐民生短板。四是干部队伍的服务意识、作风建设还有待增强，推动发展、破解难题、整合资源、综合协调的能力仍需进一步提高。我们将直面问题，采取切实有效措施，认真加以改进。