2021年，在区委、区政府坚强领导下，区商务委主动跨前、开拓创新，全力以赴推进各项目标和任务实施，疫情防控、商贸业发展、开放型经济、产业发展、企业服务、民生保障、招商引资等各项工作取得了较好成绩。

一、2021年工作总结

      1-10月主要指标完成情况

（一）强化措施，疫情防控落到实处

严格落实国家、市、区相关工作要求，定期对商场、超市、市场、园区等开展防疫检查，加强日常运营工作指导，发现问题督促及时整改。在商业、市场重点营销活动中，及时做好疫情防控监督指导。配合区卫健委，共支持13场涉及家装、物流、医疗器械等专业会展顺利召开。加大对区内商业、市场从业人员的疫苗接种动员，做好接种人员数量统计报送。动员10个街镇，按照市工作要求，对商场、超市、会展、菜市场等14个行业开展排摸及疫苗接种统计工作。

（二）统筹推进，商贸业稳步发展

1、商业活力进一步释放。线上线下联动，组织策划“五五购物节”普陀区系列活动、金秋购物旅游季、拥抱进博首发季、网络购物狂欢季等系列消费促进活动。“五五购物节”期间，围绕“新消费·购在普陀”、“新方式·潮在普陀”、“新生活·乐在普陀”三大板块，推出了90项活动。4月30日至5月5日，举办“上海市汽车消费节”普陀专场活动，销售汽车529台，成交额1.66亿元，同比增长近三成；环球港销售额同比增长21%、长风大悦城同比增长161%、近铁城市广场同比增长29%。推进早餐工程建设，牵头区有关部门和各街镇，完成232家早餐网点建设（完成全年任务的145%）、28家早餐工程示范点建设。推动夜间经济发展，推进创享塔、环球港世界港口小镇等一批夜间经济项目发展，组织企业开展“六六夜生活节”营销活动。推动新品集聚区和特色小店建设，新增首店21家。推动电子商务发展，指导家乐福、饿了么等做好数字化转型标杆场景申报。做好天安千树、浙铁绿城、love@大都会等重点商业项目的对接服务，积极打造消费新地标、新业态、新模式，推动企业税收落地。推进商业数字化转型，以普陀区入选商务部一刻钟便民生活圈试点为契机，打造曹杨新村街道一刻钟便民生活圈，切实提升居民群众对于周边生活的便捷度和获得感。

2、贸易发展进一步加速。积极落实稳增长专题会议精神，主动服务重点商销企业，积极推进“一企一策”，促进商品销售总额增长。制定并实施我区推进贸易高质量发展工作方案，制定并出台加快我区贸易高质量发展实施意见。加强与属地海关合作，推动上海海关与普陀区政府签署新一轮合作备忘录，推荐纺织原料、中国建材等18家外贸企业成为今年海关拟首轮重点培育企业。搭建服务平台，举办四场线下外贸与服务贸易企业沙龙，搭建企业与海关、税务、园区、银行、保险等部门和机构沟通交流的桥梁。加强企业服务，推荐新联纺获评市首批国际物流分拨中心；指导美寰贸易申报海关AEO高级认证；指导8家外贸企业成功申请秋季广交会14个展位；推动中信保承保本区小微企业268家，覆盖率达34%。落实各级各项政策，支持24家企业44个项目获得2020年度（第二批）国际市场开拓资金约42.5万元、31家企业获得上海市2021年市场多元化资金262.28万元、5家企业获得贸易型总部及民营总部奖励资金310万元；推荐3家企业申报2021年贸易型总部、3家企业申报2021年民营总部。加快服务贸易发展，推荐中国建材申请2021年上海市重点服务贸易进口专项；推荐飞书深诺申请2021年上海市服务贸易示范项目。

3、进博会服务保障能力进一步提升。圆满完成第四届进博会我区服务保障及交易分团各项工作。本届进博会，普陀交易分团报名单位423家，累计2596人。意向采购金额6.01亿美元，同比增长24.7%，超额完成增长20%目标任务。推动麦德龙、德龙、倍世（中国）、洛帝牢等23家重点企业在馆内设展，加强与东方国际联系，帮助设展企业实现展位优化。主办“2021对接进博会·普陀区生命健康产业发展推进大会”，协办“喜迎进博会 欢聚环球港 共享消费城”启动仪式、“科技引领创新开放共享未来——第四届虹桥国际健康科技创新论坛、“设计，让生活更美好”创新设计论坛等四场进博会配套活动。成功推荐月星家居mall申报进博会新一批“6天+365天”交易服务平台。积极对接进博会溢出效应，举办普陀营商环境推介系列活动，促进成交及重点项目落地。

（三）加强培育，外资促进成效显著

持续加强重点外企服务，加速重点外企能级提升，积极培育潜力总部，1-10月，新增罗盖特管理（上海）有限公司、凸版（上海）企业管理有限公司、昌微系统科技（上海）有限公司、生根餐饮管理（上海）有限公司、维氏刀具商业（上海）有限公司等5家外资总部，提前超额完成全年任务，跨国公司地区总部达到29家；实到外资12.22亿美元，同比增长14.22%，总量位居中心城区第一。修订完善并积极兑现总部扶持政策，完成新认定的三家总部企业生根餐饮、博马努瓦、洛帝牢资金评审进程。组织中瑞检验、洛帝牢、昌微系统科技参加上海市第34批跨国公司地区总部和研发中心颁证仪式。切实关心高管入境计划，协助区内外企申办入境邀请函448人次，为我区从事经贸、科技等活动人员来华提供必要保障。与市商务委、市外企协会合办“2021上海外企百强发布会”，宣传普陀优质营商环境。举办“苏河商荟2021”外企主题沙龙，搭建政企、企企交流平台。完成区外企协会重启，协助协会发展53家会员单位并顺利召开会员大会。

（四）创新发展，产业转型取得突破

持续推进生命健康产业发展。组建产业联盟，成立工作专班，开展产业发展分析研究。完成产业发展““十四五””规划、三年行动计划编写。发布产业政策，完成细则编写，编撰申报指南，组织政策培训，开展政策修订。共受理8家企业12个项目申报政策扶持，涉及金额800多万元。举办市生物医药产业周普陀配套活动、普陀区生命健康产业发展推进大会等多场产业推介招商重大活动，推动国药系、华润系等重点招商项目落地。推进上海市生物医药产品注册指导服务工作站设立。推动桃浦生命智谷、九州通健康谷等空间载体建设。协调推进同济医学院院区建设及搬迁。积极争取市经信委支持，将区生命健康产业政策融入上海市生物医药产业政策汇编。加强跟踪，指导园区打造特色品牌，推进园区数字化转型，组织园区积极参与国家示范区创建。推荐古鳌电子、造币厂、纺织建筑设计研究院等3家单位申报国家级工业设计中心并通过市级初审。完成利欧集团管理运营研发创新总部项目、长三角一体化绿色科技示范楼项目“双认定”工作。推动普实医疗及上药物流开工建设。落实惠企政策，优化营商环境，积极开展“送政策送服务”访企问需行动。加强企业技术中心建设和管理，组织10余家企业申报区级企业技术中心；推荐近60家企业申报各类产业转型升级发展专项资金和市中小企业发展专项资金项目。落实区“3+5+X”有关产业政策，给予37家企业区级奖励资金共计710万元。鼓励和支持企业加大研发投入、技术改造、新产品开发力度，进一步增加区域内中小企业、高新技术企业、专精特新企业数量。提升服务能级，服务企业覆盖数近2000家。做好工业运行监测、分析，跟踪协调考核指标，加强与企业沟通，摸清企业生产计划，强化梳理，做到应统尽统。编制落实环保三年行动计划，有序推进成品油监管、节能降耗等工作。

（五）多措并举，民生保障扎实有力

完成万有香溢花城市场、清峪市场改造任务。稳步推进蓝田市场、宜昌龙泉市场、万有高陵市场、万有香溢花城市场申报智慧市场建设。每周监测市场菜价及供应情况，法定节假日期间进行市场情况分析，确保市场菜价平稳。持续开展平价猪肉销售及补贴，补贴经费73万余元，发放副食品补贴641万余元。牵头推进市场创城巩卫工作，取得较好成绩。推进本区预付卡发卡经营者的备案和信息对接工作，协同市场监管局对文峰等未依法履行备案及信息对接的企业进行再次处罚。抓好粮食安全和物资储备工作，开展粮食科技宣传周活动及粮食安全检查。完善粮食应急网点建设，依托农工商集团、良友集团门店，增设粮食应急供应网点。完善粮食追溯企业、纳统企业和监测企业名单。此外，安全生产、防台防汛、垃圾分类、禁塑等工作均得到有效落实。

（六）全员发动，招商引资深入推进

对全年指标进行分解，全员落实招商引资、新增区税指标。加强项目研判、分析和指标考核，每两周召开一次项目调度会，每月通报一次项目推进情况，开展招商引资培训，全面提高干部招商引资的能力和水平。1-10月，区商务委累计引进新项目109个，其中，上海集祥盒意技术有限公司、上海食安家利食品开发有限公司、罗盖特管理（上海）有限公司等3家企业在2021年区重点项目签约大会中完成签约。2020年以来新引进落地项目今年1-10月产出总税12231万元，区税3569.5万元，去除2020年累计完成数1600万元，已完成今年目标任务2400万元的148.73%。