办理结果：留作参考

林芝旺、李峰、潘卸洪委员：

三位委员联名提出的关于提升营商环境 创建普陀区商会科创中心产业园的建议的提案收悉，现将办理情况答复如下：

随着改革开放的不断深入，异地商会作为联络感情、聚集资源、连接“两地”的平台和桥梁，为实现企业“走出去”、“请进来”以及推动区域经济合作发展起到了积极作用。普陀区区域内诸如上海金华商会、上海兰溪商会、上海东阳商会、上海溧阳商会、上海福建青商会等，与普陀区委区政府及所属基层商会均有密切联系和友好交往，对两地商会组织发展起到了资源共享、相互学习、取长补短的作用。

从加强投资促进工作方面来看，近几年各类商会在项目引进和营商环境建设方面都发挥了积极的作用。据统计，近2年以来，通过各类商会牵线搭桥，普陀区成功引进的内外资各类企业100余家，各地区投促中心通过商会提供的项目信息，实现税收落地的企业更是不胜枚举，为普陀区的经济发展起到了重要的支撑作用。其次，从区域营商环境建设方面来看，商会作为政府与企业沟通的桥梁与纽带，发挥了重要作用。此外，我区开展的楼宇效能提升行动、机关志愿服务团等服务企业专项工作不乏各类商会的身影。

关于提案中提出的设立普陀区商会科创中心产业园的建议，我委与区工商联、区投促办交流后认为，该建议的可行性有待进一步的探讨和论证。

首先,关于委员们要求吸纳区内异地商会作为团体会员的建议，据与市工商联、区社团局了解，异地商会的登记管理权限还有一定的限制，地市级及以上异地商会的注册登记权限在市社团局，县级及以下异地商会还没有放开“口子”，这成了区工商联吸纳异地商会作为团体会员的一道“门槛”。其次，就提案中提到落实具体商会办公载体，设计配套政策，推动招商引资工作开展，我们认为具有一定的创新性。

本着围绕中心、着眼推动非公经济“两个”健康发展的目标，我们将一如既往坚持加强与区域内异地的联系与沟通，分享信息和优质资源。在职责范围内，服务异地商会需求，更好地为推动区域经济发展，发挥好区工商联桥梁纽带作用，积极建立沟通联络机制，做好对商会企业区内政策的宣讲工作。也将正在积极研究落实社会化力量参与招商引资的激励办法。4月1日，浙江商会会长会议在普陀召开，会上专题开展了投资推介；与宁波、江苏两家商会进行了密切接触，对接落实商会招商具体方案。以上一系列动作作为以商引商的具体举措，将在今后一段时间里面，进一步深入开展，不断吸纳更多主体，进一步扩大影响力。区投促办及各投促中心主动对接商会的招商信息，根据拟落地具体项目的实际需求和产业方向会积极联系对接区内有条件的园区楼宇，做好对接服务工作。

三位委员对于本区经济建设的意见和建议，我们将在今后经济发展中积极落实。最后，再次感谢你们对本区经济建设提出的富有建设性的意见和建议，同时真诚地希望三位委员能一如既往地关注本区经济事业的建设，继续为本区经济的建设建言献策。

上海市普陀区商务委员会

2018年4月28日