2019年，区文化局将以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极培育和践行社会主义核心价值观，围绕打响“苏河十八湾”文化品牌建设，加快构建现代公共文化服务体系，持续深化文化体制改革，深入实施文化惠民工程，强化文化遗产保护传承，做大做强文化产业。

     一、重点工作

（一）进一步深入推进“苏河十八湾”提升工程

1、公共文化服务提升工程

一是推进文化设施建设和运营。继续配合推进沪西工人文化宫、市少儿图书馆新馆、区职工文体活动中心项目建设。推动桃浦文化艺术中心建设，1月发布设计任务书，4月完成方案征集，年内确定方案，第四季度完成项目立项。推动上海电影宫项目落地，推进真如等重点地区文化设施布局。做好区图书馆、区少儿图书馆的联动改造。认真完成提升4500个标准化居村综合文化活动室（中心）服务功能相关工作，根据市相关要求，做到全区居村委综合文化活动室功能提升全覆盖。二是扩大文化品牌影响。坚持举办苏州河文化艺术节，打造文化艺术的盛会、人民大众的节日。打造苏州河书房，结合区青少年活动中心和片区中心建设，融入相关功能，落实苏州河书房实体空间，树立具有区域影响力的阅读活动品牌。推进苏州河文化课堂，做好“篆刻艺术进校园”等项目，开展各类文化艺术进校园。三是推进文化体制机制创新。有序推进区图书馆、区文化馆总分馆制度。充分发挥海上印社、苏宁艺术馆等文化主体的资源优势，完善多元主体参与公共文化服务机制，促进公共文化服务提供主体和提供方式多元化。完善四级配送管理模式，实现资源下沉，加大配送数量，提升配送质量。四是提升文化活动品质。围绕“新中国成立70周年”、“第十二届中国艺术节”主题，办好上海市民文化节，继续开展“艺术天空”演出、艺术商圈等活动。鼓励各街道、镇培育文化品牌活动。积极开展军民共建活动，丰富活动形式，开展文艺小分队进部队展演、乐器培训等活动。五是加大文艺创作力度。加强对全区文艺创作的组织引导和规划，开展以张兴儒为原型的艺术创作，进行剧本撰写和打磨，组织力量进行排练和展演。进一步推动区新人新作创作。发挥文化团队联动作用，以文化互访为载体，提升公共文化服务效能。六是加强文化遗产保护。加强不可移动文物保护与管理工作，包括各级文物保护单位（点）的修缮保养维护及安全工作。充分发挥苏州河博物馆理事会的作用，联合理事单位举办联合展览。继续开展“非遗在社区”活动，积极推进“非遗文化进校园”活动，组织非遗项目在中小学开展非遗系列教学课程。加强文化遗产的宣传工作，拓展宣传手段和形式，及时推送普陀区文化遗产工作的进展和阶段性成果。

    2、文创产业提升工程

一是打造互联网影视产业发展高地。深化与上海国际影视节中心合作，持续扩大互联网影视峰会影响力。深化与市网络视听行业协会、市广播影视制作业行业协会合作，进一步推进影视产业发展，使“金沙江路互联网影视产业集聚带”的集聚效应更加明显。发挥普陀区影视企业联谊会的平台作用，积极组织开展联谊会活动，加大各类资源对接力度，促进影视上下游产业链合作。加快金沙江路、梅川路等地区影视产业功能性公共服务平台项目建设，打造集后期制作、人才培养等于一体的配套功能集聚区，吸引产业链上下游企业集聚。二是提升动漫游戏发展能级。依托“Unity天地港”等龙头企业优势，积极打造动漫游戏产业基地，建设动漫游戏专属众创孵化空间。培育符合时代发展的具有文化价值引领的优质动漫游戏IP，促进动漫游戏版权交易。对接“全球电竞之都”建设，大力支持上海环球港与映霸传媒合作，建设电竞体验馆。推进曹家渡、长风等地区建设以电竞、泛娱乐为主题的文化娱乐中心，打造成为上海互联网影视与电竞融合发展的新地标。三是加快布局文化装备产业。推进普陀文化装备产业园建设，加快未来岛文化装备产业园建设，打造以技术装备结合数字内容解决方案的展示示范中心2.0版本，将数字化娱乐、城市公共文化景观等领域的集成解决方案进行展示体验。围绕硬件研发集成、文化数字内容制作等形成一站式产业链孵化平台。四是推动新兴业态发展。推进音频产业发展，大力培育中小型企业，引进音频产业人才，吸引音频技术研究机构入驻普陀。进一步推动沪西电影院转型，打造音乐时尚新地标。围绕全市建设“全球动漫游戏原创中心”目标，积极参与曹家渡花鸟市场地块专业电竞场馆规划建设，推进长风地区电竞综合体、环球港电竞场馆建设，引入优质电竞企业，支持企业举办有影响力的电竞赛事。五是加快园区升级转型。进一步加强园区公共服务平台建设，发挥园区租税联动政策引导作用，激励园区运营管理方参与招商引资工作。根据园区“一园一策”转型升级方案，加快推进存量园区转型升级，引进一批符合产业发展导向的企业入驻，提高文创园区单位面积产出率。支持园区开展基础设施、公共服务平台、投融资、综合服务等保障体系建设，不断提升园区运营水平，优化“软环境”，升级“硬环境”，促进园区企业发展，提升对区域经济的贡献度。

3、时尚魅力提升工程 

一是加强文化嵌入。在普陀区苏州河公共空间贯通工程、“苏河十八湾”步行长廊、苏州河步道慢行交通系统等项目建设中，配合做好文化设施的嵌入和文化元素的融入。二是丰富活动内容。做好工业文脉的传承与保护，利用苏州河沿岸丰富的工业遗产特别丰富的优势，发挥工业遗产对城市更新改造、历史文脉留存、区域面貌提升的作用。推进“普陀民族工业旅游”线路设计和旅游地图制作。深入挖掘元代水闸遗址博物馆等文博场馆的历史人文内涵，放大社会效益。三是打造长寿湾时尚文化特色。以天安“千树”项目建设和M50创意园区改造为契机，充分发挥社会力量，融入现代时尚元素，升级举办苏州河文化艺术节，精心打造河畔音乐季,将长寿湾打造成为商旅文联动发展的亮点。四是推进长风湾亲子高地建设。以上海市少儿图书馆新馆落户长风为契机，借力新馆在少儿阅读启蒙、少儿阅读发展研究等领域的服务引领作用，协同推进长风地区建设成为面向全市的儿童活动中心和亲子文化活动高地。

二、其他工作

（一）进一步规范管控文化市场

一是优化行政审批，坚持加强事前事中事后监管。试行告知承诺制度，进一步延伸靠前服务。强化事中事后监管，防止出现简政放权后的监管脱节和盲区。深化优化“放管服”相关内容和办事流程。二是强化市场监管，加强意识形态领域的教育宣传力度和监管力度。借势借力，联合多部门深入开展“扫黄打非”和涉枪涉爆工作，共同打击违法违规行为。三是推动转型升级，提高企业能级和整体竞争力。采取疏堵结合，推进转型升级一批，整治淘汰一批的方式提高我区的品牌优势和企业发展动能。四是严守安全底线，落实文化经营场所安全预案。加强对重大演出活动和重大节日的安全监管，确保意识形态领域和人民生命财产的安全。

（二）进一步加强完善内部建设

一是以党建工作为引领，坚持全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设，强化党内监督，严肃党内政治生活，严明党的纪律，不断强化领导干部“四个意识”。二是以庆祝新中国成立70周年为契机，扎实推进思想建设，结合工作实际，精心组织，周密部署，把智慧和力量凝聚到区域文化发展的各项目标任务上来。三是有计划地安排年轻干部到建设前线、基层一线、复杂环境火线中经受锻炼，在解决重点和难点问题的过程中锤炼作风、砥砺品性，建设一支作风过硬、能力突出、符合发展需要的干部队伍。

                                     上海市普陀区文化局

                                             2019年2月26日