普陀区万里街道2021年工作计划
2021年02月26日 来源： 上海普陀2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是中国共产党成立100周年，是实施““十四五””规划的开局之年，也是万里街道完成第二轮社区规划的收官之年，做好今年工作意义重大。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神，按照中央经济工作会议、十一届市委十次全会和十届区委十次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以推动建设“创新发展活力区，美好生活品质区”为目标导向，以“蓝网绿脉橙圈”提升计划为引领，抓住机遇，全力冲刺各项目标任务，努力建成“品质、友好、智慧、活力”万里，以优异的成绩迎接建党100周年。重点做好以下六方面工作：
（一）全力奋进，推动“高质量”经济发展
全域全力全员服务经济。以招商引资工作凝聚共识、汇聚合力、提振干劲，进一步构建全域、全力、全员招商大格局。坚持“大招商、招大商、出大招”，举全力完成2021年街道服务经济工作新增区税的目标任务。启动街道协税办运营，打造协税办、企业服务中心、商会“三合一”一站式服务站点。
持之以恒用“四到”换“四心”。以街道成立营商环境办为契机，理顺服务经济体制构架，完善“专业招商+全员稳商”队伍建设。继续推进楼宇园区效能提升，提高税收落地率和单位面积产出，完善重点企业服务专员制度，分层分级开展企业走访，开展企业服务沙龙活动，加大安商稳商引商力度。启动新一轮2021年-2022年上海市“四好”商会争创工作。积极发挥商会平台的人脉资源和社会效应，协助街道共同开展招商引资，拓展外延，以商引商、以商聚商、以商安商。
（二）精细精准，实现“高品质”城市更新
打造“一路一水两家园”空间格局。按照“蓝网绿脉橙圈”提升计划，“高品质”推动社区规划落实。积极探索“协同创新工作室”建设与“四保联盟”机制，探索万里特色文化价值引领，搭建智慧化、集约化平台，全面提升万里社区市容环境品质，打造社区文化品牌新亮点。建好红色步道，对富水路步道整体宣传氛围进行提升改造，通过绘画、雕塑、新媒体交互等形式让街区可漫步、历史可阅读。继续深化万里二级标识体系建设。以“高品质的宜居社区”为核心，制定万里新一轮三年社区规划，推进上海市园林街道创建、2.5公里夜跑环道、香泉路改造等项目。
全力打好创城双巩固攻坚战。按照“明确职责、责任到人、协调配合、整体推进”的思路，全面落实创城巩卫、垃圾分类复审各项要求，不断完善长效机制。根据文明创建试点工作安排，重点推进真华路295弄小区机动车停放管理、驻区单位潮汐式停车；真华路36弄非机动车停放、微仓储物、活动室打造；新泉路66弄地下空间优化、停车管理等试点项目。
深入探索“两张网”建设。以“一网通办”加快打造“网购型”政府服务。拓宽“高效办成一件事”和“无人干预自动办理”的覆盖面。进一步完善帮办体系，提升“一网通办”自助服务便利化水平。扩大“靠普办”网上办理受众面，提供更多特色服务。高标准建设城运中心，打造有万里特色的城运指挥中心。以“高效处置一件事”为目标，用好城市运行“一网统管”平台，建好智联普陀4.0万里特色版块。通过城运系统赋能增效，线上线下融合，致力于实现“观管防”的有机统一，让社区治理更高效。
（三）落实落细，抓实“暖人心”民生改善
提升社区服务的便利性。对标“橙圈”行动，结合万里实际，协同“蓝网绿脉”，优化15分钟生活圈，完善颐华、中浩云2个美好生活单元建设，加密社区综合服务点，对接社区居民、群众对于文化、健康、亲子教育等方面的需求，提升服务能级。做实“十五分钟养老服务圈”，提升社区综合为老服务中心服务能级，发挥社区“家门口”延伸点的服务作用。
提升民生服务的保障力。完成城镇登记失业人数、帮扶引领成功创业、帮助长期失业青年就业等指标。做好重要节日帮困送温暖活动。强化综合帮扶和慈善帮困作用，发挥臻爱服务社的综合帮扶作用。切实做好极端天气防范应对工作，指导居民区、养老机构做好防范和应急处置。加强劳动保障监察，构建和谐劳动关系。巩固双拥模范街镇创建成果，扎实做好退役军人工作。
提升公共文化服务精准性。以庆祝建党100周年为契机，深化“普陀·万里”门球体育赛事，打造“普陀·万里”夜跑特色项目。协调市、区相关部门推进全民健身中心建设。结合疫情防控常态化要求，进一步充实“万里·云课堂”的国学内涵，开发更具特色的国学线上课程。探索深化上海市儿童友好社区示范点建设。办好“爱心暑托班”，深化“青春社区”建设。进一步做好国防动员、防灾减灾、档案、红十字、东西部扶贫与对口支援等工作。
（四）多措并举，打造“高满意度”的安全社区
“平战结合”科学精准抓好疫情防控。坚持常态化疫情防控和应急处置相结合，落实疫情防控各项措施。坚持做好“外防输入、内防反弹”，织牢织密最小单元防控网，严格落实自疫情重点国家和地区来沪返沪人员、社区公共场所和设备管理，规范社区管理，压实“五有一网格”防控措施。完善应急防控预案，加强疫情防控物资储备，优化应急处置架构及流程。
深入推进市域治理现代化和扫黑除恶专项斗争工作。根据区市域社会治理现代化试点申创工作要求，进一步探索具有万里特色的市域社会治理新模式。积极推进一网统管架构下社区综合治理机制建设。加大对防范电信诈骗、入室盗窃等民生案件的宣传力度，切实提升居民安全防范意识，提升社区公共安全感、满意度，推动更高水平的平安万里建设。
加强安全隐患排查整治。不断拓宽各类安全隐患发现渠道，建立健全安全隐患排查、发现、上报、处置闭环机制。继续做好“群租”、三合一、地下空间常态化整治工作。加强消防安全管理，大力开展工贸行业危险化学品使用安全、生命通道集中攻坚等专项整治行动。推动各居民区、沿街道路开展智能安全充电桩建设，切实消除消防安全隐患。
抓好重要节点的安全稳控。夯实信访基础工作，畅通群众反映诉求渠道。坚持重点排查和定期排查相结合，完善矛盾排查预警机制，进一步探索运用心防手段参与信访矛盾、极端事件的防范和化解。继续扎实做好社区矫正、安置帮教、社区戒毒康复等工作。
（五）党建引领，激发“多元参与”自治共治活力
深化区域化党建工作。以建党百年为主线，深化“四史”学习教育，传承红色基因，打造“张铃微型党史馆”，深化党群服务阵地建设。做实楼组党建，打造完成近百栋具有示范效应的“党建楼组”，挖掘具有特色及代表性的精品楼组。探索“路域党建”，联建条线部门，整合辖区力量，凝聚楼宇（园区）、沿街商铺以及驻区单位共识，积极推动与建管委结对共建，形成各方共建共享的党建大格局。
提升社区治理能级。以“六个统一”，两个百分之百为要求，平稳有序推进2021年居委会换届选举工作。继续放大“一居一品”项目辐射效应，打造社区治理共同体。有效有序推进万里社区既有住宅加梯工作，深化业委会工作协会工作机制，发挥专家顾问团作用。推进“四百”走访常态化，配合做好“社区云”试点。以全区试点推进OSM现场管理系统为契机，推进居民区减负增能，不断提高居委会工作的规范度。
拓展多元共治平台。完善社区代表会议工作机制，提升社区代表、社区委员会议事协调及评议监督作用。深化社会组织服务中心枢纽平台功能，加强万里社区基金项目化运作，撬动社会资源、社会力量参与社区共治。引导区域单位、各类机构、组织参与社区建设。
（六）坚强有力，推进政府治理现代化
强化法治政府建设。提升行政效能，将社区工作全面纳入法治轨道，实行街道、片区、居民区法律顾问全覆盖。在合同签订、代理诉讼等重大事项决策中，强化法律顾问参与力度，更好地运用法治方式开展政府行政工作。加大宪法、民法典等宣传力度，提高强群众尊法、守法、用法意识。进一步严肃财经纪律，带头贯彻“过紧日子”的要求，强化预算绩效管理，提高财政资金使用效率。依法接受人大法律监督和工作监督、主动接受政协的民主监督，高度重视舆论和社会监督，认真办理“两代表一委员”的建议和提案。
提升行政管理水平。紧扣政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”的目标，在数据、共享、联动、集成上下更大功夫，加快推进政府治理能力现代化建设。坚持以人民为中心的发展思想，围绕权力运行全流程、政务服务全过程，深化基层重点领域政务公开。
加强机关作风建设。着眼换届和事业长远发展，加强领导班子配备和干部选拔，坚持新时代好干部标准，提升干部“七种能力”。用好“比武赛马”等模式，切实把目标任务转化为“比学赶超”的危机感，用干部干事创业的“五情”“五劲”，跑出加速度，开创新局面。进一步推动部门协作，推进行政效能优化高效。推动大调研常态化、制度化，在研究问题上增强精准性，在解决问题上增强主动性，转变作风、补齐短板，提升企业、群众的获得感和满意度。以“抓出成果、抓出成效”为目标，加大项目推进中的督查督办密度。加强全面从严治党主体责任“四责协同”机制建设，落实党风廉政专项检查、居民区延伸巡查问题整改。提升在项目建设、经济运行及审计揭示问题等重点领域、重要机制建设中的查漏补缺力度，全力推进政府系统党风廉政建设。