商务楼宇常被称为城市中“立起来的园区”，蕴含无限商机和力量。长征镇绿洲中环商务中心，坐落于金沙江路与中环线交汇处，宛如一颗璀璨的明珠镶嵌在都市之中。如何激发楼宇治理，提升楼宇品质，让这颗“明珠”不蒙“尘”？

治理焕新，全新启程。近日，在万众瞩目、翘首以盼之下，长征镇绿洲中环商务中心业主委员会正式成立，也是镇域内首个大型商业综合体业主委员会。以建设高品质楼宇为抓手，夯实“党建堡垒”，坚持谋划在先、服务靠前，探索构建“党建+业委会+企业”的“引领型”楼宇自治新模式，积蓄壮大楼宇经济新动能。

 

破局

从“混乱”到“有序”

“社区居民遇到问题可以找居委会，那在商务楼宇里的我们，遇到问题该找谁呢？希望组建业主大会！”这是绿洲中环商务中心业主的共同心声。

由于管理服务欠佳，业主日常诉求总是无法得到及时响应，但楼内业主众多，缺少组织的大家在争取利益时主动权不足。去年下半年，部分业主向长征镇相关职能部门咨询业主大会组建的相关政策法规，并提出希望尽快推进。

民有所呼、政有所应，民有所求、政有所为。长征镇主要领导亲自抓，分管领导具体抓，会同业务部门进行讨论，研究工作方案。在了解清楚相关申请手续后，第一时间联系到项目开发单位，由相关职能部门根据法律法规要求指导开发单位准备申请材料。

本以为一切水到渠成，然而，经区房管局核定后，发现绿洲中环商务中心有2个独立的物业管理区域。根据相关法律规定，一个物业管理区域应当成立一个业主大会，即该项目需成立2个业主大会，如想只成立一个业主大会，需先将2个独立的物业管理区域合并，但合并又需先召开临时业主大会，由业主自行决定。

在商业项目业委会成立的痛点中，首当其冲就是“打法”问题。万事开头难，组建程序步骤多又繁杂，该如何破局？

为破解摆在面前的第一道难关，长征镇主要领导、分管领导和职能部门多次与区房管局进行沟通，确定组建流程，理清工作思路。经多方排摸和研究讨论，考虑到业主迫切的心情，最终决定采取分别组建2个物业管理区域业主大会的方式，待2个区域业主大会组建完成后，再根据项目实际情况和业主需求，由2个区域的业委会自行商讨是否合并，真正实现民主自治。

从“混乱”到“有序”，楼宇业委会成立工作流程明晰了，启动业主大会程序、制定并张贴公告、成立业主大会筹备组等各项工作稳步推进，向好、向前发展。

 

激活

从“屏蔽”到“参与”

业主大会代表着广大业主的声音，与每一位业主息息相关。然而，仅仅在一个社区范围内，业委会的选举投票、自治管理等也并不容易。

绿洲中环商务中心为商业用房，大部分业主并不像住宅小区业主一样居住在项目内，楼宇使用人多为企业和个人租户，部分房东甚至不住在本市，因此，对业主大会组建事宜的关注度并不高。

“业主大会不能少了业主！必须要让每一位业主都知晓、参与这件事。”长征镇职能部门主动联系到“大业主”项目开发单位和上海新长征（集团）有限公司，希望“大业主”们全力支持业主大会组建工作，并推荐合适的人选进入业主大会筹备组，全程参与第一届业主委员会选举。经过多次沟通协商，项目开发单位和新长征集团安排了专人负责参与工作流程，在相关职能部门的指导下，依法按程序推进各项工作。

为通知到每一位业主，楼宇开发单位组建了业主联系小组，专门负责与业主沟通业主大会选举事宜。由于楼宇流动性和管理交接问题，许多小业主信息并不完整。小组人员只能咬着牙，通过线上线下等渠道，甚至找到楼宇每层熟悉的商户当沟通中介，主动联系上业主，不厌其烦地一遍遍说明来意。“有的业主刚开始并不理解，以为我们是来骚扰的。”回想起这段经历，小组人员不知遭了多少白眼，忍受了多少心酸，但看到如今的结果，都为自己的付出感到值得。

有了多方资源的合力，长征镇慢慢激活了楼宇中“沉默的大多数”，让业主从“屏蔽”到“参与”，有效凝聚了向心力，形成了自治的内驱力。

 

创新

变“选马”为“赛马”

楼宇治理，选好“当家人”是关键。

近日，一场特别的业主委员会候选人竞选考试在长征镇人民政府办公大楼举办。长征镇把愿意参选绿洲中环商务中心业委会候选人的业主聚集一起，通过竞聘上岗，变“选马”为“赛马”。

不同于住宅小区，居民区党组织对商业项目中的业主往往并不熟悉，难以在短期内物色出合适人选。因此，如何选出既有时间为业主服务，又具备相关专业知识的业主委员会候选人就显得极为关键。

面对事务杂、人难选的困境，长征镇相关职能部门与项目所辖居民区、筹备组人员多次研究讨论，决定推陈出新，采取“业主自主报名+水平知识考试”的方式，进行社区治理及物业管理相关知识测试，现场考察报名人员履职能力，推选产生2个区域的业主委员会候选人。

同时，在选人过程中，紧抓业主大会筹备、业主委员会候选人推荐、业主大会召开、拟定“一规两约”草案等关键环节。通过线上联系、上门发动，走访挖掘在楼宇里有威望的业主，进行反复交流，确保把政治素养高、业务能力强、工作扎实能干、群众公认度高的优秀业主选拔上来。

“竞”显风采，“聘”贤任能。在考试现场，竞岗人员认真作答，或奋笔疾书、或凝神静思，努力展现自己的才学。“为了这场考试，大家都很努力！”考试前，报名的业主程先生利用中午、晚上休息时间，认真学习社区治理、法律法规等相关知识，积极备考，干劲十足。功夫不负有心人，程先生成功竞选，奔波在为业主服务一线。

这一创新举措极大地激发了楼宇业主，特别是年轻业主干事创业的积极性、主动性，为推动基层人才成长打牢基础。

此次绿洲中环商务中心业委会的成立，是全过程人民民主在基层落地的生动实践，也为长征镇激活商业楼宇自治提供了范本。“依托业委会，我们将优化楼宇配套服务，形成良好产业生态，形成楼宇治理与楼宇经济、产业发展‘抱团’的合力。”长征镇相关负责人介绍道。

接下来，长征镇将指导和监督业委会启用绿洲中环商务中心维修资金，对楼宇外立面、公共区域设施进行品质提升，并推进物业区域合并事宜，提升楼宇经济能级和竞争力，推进楼宇经济高质量发展。