强化文明规范

突出常态化学法

全心提升法治思维能力

        一方面，利用镇党委中心组学习（扩大）会、镇机关工作例会等平台，邀请市委党校教授及镇法律顾问团队，先后开展习近平法治思想、党的二十届三中全会精神、《中华人民共和国行政复议法》等学习宣贯，在提升法治思维能力的同时，通过加大对执法人员的法治监督与督察，实现行政执法工作政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

        另一方面，积极开展行政执法实务培训，严格落实“每月讲法”培训制度，对新下沉的执法事项、轻微免罚清单、新修订的法律法规等第一时间进行培训，形成了“法治思想人人尊崇、法治实践人人参与、法治队伍人人可靠”的浓厚氛围。

强化精准化用法

全力提升法制审核温度

        长征镇结合实际，认真践行新时代“枫桥经验”，多措并举强化用法精准化，从源头上保证行政执法行为的合法性。

一是建好队伍

        构建了“执法队伍+司法所+法律顾问”三位一体的法制审核队伍与多主体协同共治模式，助力法制审核全方位开展，从多种视角研判分析行政执法活动的合法性。

二是把好关口

        经常性采用“三会”（会审、会商、会诊）形式，沟通交换执法信息，保障法制审核的结论与建议能够为执法人员吸收接纳，并落实在个案及类案的处理过程中。及时性采用“三评”（评议、评价、评定）方式，将案卷材料同时移送法律顾问与司法所，形成“一个案件，两道审核”的法制审核模式，最大程度规避风险发生。

三是提好建议

        牢固树立执法为民理念，坚持问题导向，对法制审核中发现的问题，做到及时与区级职能部门沟通，防患于未然。针对家庭装修私拆承重墙的情况，发挥法治观察点作用，积极建言献策，报送的“关于落实《上海市住宅物业管理规定》损坏房屋主体和承重结构处罚规定，切实保障房屋安全的法治观察建议”被市委依法治市办采纳，得到了各级好评。

严格规范化执法，

全面提升执法质量效能

        长征镇全面推进严格规范公正文明执法，有效防范办案风险，提升行政执法质量效能。

        一是严格落实执法“三项制度”。夯实执法公示“三环节”。事前，在“上海普陀”门户网站公开执法主体、依据、“双随机、一公开”检查清单等；事中，公开执法人员信息、执法流程等，并设立举报投诉热线；事后，通过市执法办案系统公示行政处罚情况，纳入信用体系。做实执法全过程记录“四部曲”。现场，执法人员配备执法记录仪，上传视音频至系统，联通市执法办案平台，实现可视音频记录与案件一一对应，做到执法全过程留痕和可回溯管理。落实重大行政执法决定法制审核“五道关”。严格执行镇综合行政执法队自审、镇司法所内审、法律顾问外审、街镇负责人及领导集体讨论决策、市城管执法局及区城管执法局抽查监督五道审核程序。

        二是注重建立执法标准规范。制定完善行政执法标准规范，明确执法程序、执法文书、执法用语、自由裁量权等方面的具体要求，为执法人员提供明确的操作指南。制定执法办案规范指引，对现场执法、调查取证、文书制作、执法全过程记录各环节进行规范，确保案件质量并举，提升依法履职能力。对于各类行政执法案件，严格按照法定程序操作，简易程序实行备案制度，普通程序实行逐级报批制度，确保各项执法行为的规范性和合法性。

        三是强力整治执法突出问题。针对行政执法中存在的不作为、乱作为、不规范、不文明等突出问题，通过自查自纠、群众举报、监督检查等方式，全面排查问题，建立问题台账，制定整改措施，明确整改时限，确保问题得到有效解决。同时，加强对重点领域、重点环节的执法监督，加大对违法违规行为的查处力度，维护法律的尊严和权威。

        下一步，长征镇将继续以规范化为载体，以信息化为抓手，不断提高政治站位，全面提升行政执法人员能力素质，全面推进严格规范公正文明执法，积极构建行政执法协调监督工作体系，推动执法要求与执法形式相统一、执法效果与社会效果相统一，为区域经济社会高质量发展作出积极贡献。