《解放日报》全国两会特别策划专题报道了甘泉路街道托起百姓“原居安养”梦。

《解放日报》报道截图

作为上海老龄化程度最高的街镇之一，普陀区甘泉路街道60岁以上户籍老人占比高达52.45%，是典型的“深度老龄化”社区。“十四五”期间，围绕国家老龄事业发展规划的总体要求，甘泉路街道积极构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系。面对“人老、房老、城厢老”的现实挑战，甘泉路街道以“养老不离家”的温情愿景为笔，以“15分钟养老服务圈”的精细构建为墨，正绘就一幅超大城市中心城区“原居安养”的生动图景。

“养老不离家，不离熟悉的邻里圈子”，是无数甘泉老人内心的期盼。为将这一期盼化为现实，街道积极推动“家门口的服务站”建设，编织一张覆盖全社区的“关爱网”。目前辖区2.36平方公里的面积上，已建有8个居民区内的家门口服务站。甘泉地区越来越多的老人已经能不出小区，就享受安全、便利、专业的社区养老服务。

硬件布局精雕细琢，营造“宜居”养老环境

为让“老社区”焕发“新活力”，甘泉路街道以“绣花功夫”对社区进行适老化重构。在甘泉苑、章家巷等老旧小区综合修缮中，街道同步开展深度“适老”改造，因地制宜打造“家门口的服务站”。

2023年2月，甘泉苑小区内建成第一座升级版“家门口的服务站”——“七彩阳光梦工坊”。这座复合型服务空间由原图书馆改造而成，集养老托育、助残康复、政务服务等“刚性需求”与文化沙龙、阅读分享等“软性需求”于一体，让各年龄段居民在家门口享受公共空间服务。

甘泉苑家门口的服务站由图书馆改造为一个复合型、综合性的“家门口服务站”。

在新长社区，街道利用存量空间“螺蛳壳里做道场”，将居民楼底狭小老旧的物业站升级为“一站式”社区服务客厅。近100平方米的空间内，设置有玄关、客厅、卧室等8个功能区的适老化改造“样板间”，居民可亲身感受智能辅具的便利，部分产品还提供租赁服务。新长服务站还与中山物业建立“政策互学、业务互办”等工作机制，依托“互助养老”志愿服务项目，让“老伙伴”们的温情互助成为社区常态。

软件提升温情满满，实现“零距离”服务配送

近年来，甘泉路街道不断提升社区养老服务实力，将服务触角延伸至家庭“神经末梢”，家门口的服务站逐渐成为服务配送的“枢纽站”。

清晨，章家巷社区综合为老服务中心内笑语满堂。老人花费10多元即可享受营养美味的社区养老餐；每月花费百元，便能在家门口获得定制看护训练、定制餐食等专业照护型日间照料。章家巷服务站内，助餐、助医、助养三大功能空间错落有序，专设的专业照护型日托空间与社区卫生服务站、同济医院专家紧密联动，为老人定制低糖低脂营养餐，让“享老”从理念走向现实。服务站挂牌社区居家养老服务中心，提供生活照料、助浴、康复指导、应急援助等8大类30项服务，将养老服务精准“配送”到家。

章家巷社区综合为老服务中心集助餐、助医、助养三大功能空间于一体。

黄陵家门口服务站内，街道率先探索建成社区健康生活方式激活中心，实践老年认知障碍友好社区建设。针对老年人记忆下降、认知下降等问题，中心通过饮食、运动、情绪、认知和慢性病管理等多维度干预策略，帮助长者提升脑健康认知储备、延缓认知症发生发展。中心配备记忆厨房、忘龄健身房、六感激活馆等功能区，联合同济医院、华山医院等优质医疗资源，常态化开展脑健康风险评估，探索建立“社区初筛—医院确诊—多维干预”的闭环机制，206例高风险个案通过绿色通道实现快速确诊，打通认知障碍防治“最后一公里”。

社区资源精准链接，构筑“共享型”服务网络

结合“多格合一”工作，甘泉路街道通过网格化设置家门口服务站，持续缩短服务半径。据介绍，围绕“为老服务”“城市更新”和“便民服务圈”三大网格特色，街道系统梳理服务对象需求及辖区资源，建立“需求对接清单”，满足老年人对家政、陪诊、通信、燃气安全等专业便民服务的需求。

双山社区家门口的服务站内，街道与上海燃气市北销售有限公司结对共建，打造全市首个“上燃驿站”001号站——“双山驿站”。绿白配色的驿站服务台内，燃气公司专业人员作为社区“燃气管家”，为双山网格内六个居民区1.3万余户居民提供燃气费缴纳、燃气咨询、安全宣传、业务办理等全方位服务，打通燃气服务“最后一米”。

新宜家门口的服务站以“天台农场”为特色。居民区利用多年前屋顶遗留的种植盆，为种植达人老王提供场地、材料，打造屋顶小菜园。居民区还利用社区卫生服务站设在小区内的优势，在家门口服务站打造“中药百草廊”，定期邀请社区种植达人和社区卫生服务站医师进行专业讲解和实操体验，带领居民近距离认识艾草、薄荷、金银花等十余种中草药，将“种植”与“自治”“中医”与“健康”“知识”与“趣味”相结合，探索以居民需求为导向、以文化赋能社区治理的新模式。

党的二十届四中全会对老龄工作作出最新部署，将“积极应对人口老龄化”作为战略重点，要求着力促进老有所养、老有所乐、老有所为。面对日益增长的多元化、个性化养老需求，如何将“有”的服务进一步升级为“优”的体验，如何更精准地捕捉并响应每一位老人的“微需求”，是摆在街道为老工作面前的新课题。展望“十五五”，甘泉路街道将以更坚定的步伐，持续深化“15分钟养老服务圈”建设。在“十五五”期间，力争做到20个居民区家门口的养老服务站全覆盖，进一步将“15分钟”服务半径缩短到“5分钟”，让符合居民期待的养老服务触手可及。