为进一步规范行政执法行为，促进依法行政，强化执法质量，提高行政执法案卷水平，9月3日下午，普陀区司法局组织开展2024年度行政执法案卷评查。此次评查工作，由区司法局、区城管执法局、区市场监管局、长征镇、长风新村街道等相关工作人员以及区政府法律顾问组成案卷评查小组，随机抽取全区10个街镇和各执法部门近一年办结的行政处罚案卷40册进行评查。

制定标准，明确要点

  案卷评查前，区司法局认真对照《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，结合《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》的工作要求，制作了涵盖立案、调查取证、审查决定、执行与结案、案卷归档等五大块近百项的案卷评查细则。

交叉互评，发现堵点

  评查期间，各单位推荐的评查人员围绕执法主体资格是否合法、事实认定是否清楚、办案程序是否合法、法律适用是否准确、自由裁量是否适当、文书制作是否规范等方面对抽选案卷进行全面审查，并严格按照评查标准逐条逐项打分，最终形成“一卷一问题清单”。

集体讨论，破解难点

  评查结束后，评查组还围绕案卷评查中发现的难点、疑点进行现场交流，就重大执法决定法制审核的适用条件进行研讨，就各单位存在的共性问题和薄弱环节提出改进优化的对策和建议，以互学互鉴方式提升业务水平。

  案卷评查既是行政执法监督的重要手段，又是提升行政执法质量的有力抓手。下一步，普陀区司法局将对评查过程中发现的问题进行归类梳理、分析研判，并通报反馈各参评单位，督促相关单位查漏补缺、整改落实，进一步推进全区行政执法规范化建设。