——2021年1月12日在中国共产党上海市普陀区第十届委员会第十次全体会议上  

中共普陀区委书记　曹立强 

同志们： 受区委常委会委托，我向全会报告今年以来的工作。 2020年，面对国际国内形势的深刻复杂变化特别是突如其来的新冠肺炎疫情，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，在市委的坚强领导下，坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬、两手赢，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力推动党中央、市委决策部署在普陀落地落实，经济社会发展各项事业取得新进展，““十三五””规划圆满收官，基本建成“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”。重点抓好以下工作。

 一、持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想 

深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。及时传达学习党的十九届五中全会精神、中央经济工作会议精神和总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神，研究部署贯彻落实工作，掀起学习宣传贯彻热潮。坚持把习近平总书记几年来考察上海重要讲话精神作为有机整体，融会贯通、学以致用，切实把全区党员干部群众的思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，全面对标要求、明确责任分工、细化工作举措、确保落地见效。认真贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，召开十届区委九次全会做出专门研究部署，明确8个方面25项重点任务和工作措施，切实将人民城市建设的工作要求转化为紧紧依靠人民、不断造福人民的务实行动，更好实现“城市，让生活更美好”。 

深入开展“四史”学习教育。在全区广泛深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。突出实字导向，认真做好顶层设计、组织实施和推进落实，确保“四史”学习教育抓在经常、融入日常。深入挖掘“赤色沪西”资源，打造有普陀特色的“四史”学堂、“初心课堂”，持续实施“八万党员进课堂”轮训计划。开展各类培训班次36个、培训干部2628人次，各级党组织学习研讨1.6万余次，创新推出“每周读书班”“党课开讲啦”活动。建立领导干部联系基层支部、片区接访等机制，收集并解决群众急难愁盼问题110余项。 

科学谋划区““十四五””发展。按照习近平总书记对上海发展的重要指示要求和市委对普陀的定位要求，聚焦推动新一轮发展的基础性、根本性、关键性问题，深入开展调查问卷、意见征集、分析评估等工作，聚众心、集众智、汇众力。党的十九届五中全会、十一届市委十次全会召开后，进一步对标对表，坚持把普陀区的发展放在全国全市大格局中思考和行动，以落实国家战略为牵引，以推动城区数字化转型、提升城区能级和核心竞争力为主攻方向，以深化改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持“八个聚焦”，以打造“三地一极”为支撑，建设“创新发展活力区，美好生活品质区”，切实把总书记重要讲话精神和党中央、市委决策部署转化为推动““十四五””乃至更长时期普陀发展的创新思路和务实举措。

 二、全力抗击新冠肺炎疫情 

坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。认真学习和坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话和指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，尽最大努力、用最严措施、以最快速度抓好疫情防控，守好普陀家园，得到中央督导组和市委领导高度肯定。及时成立由区委书记、区长担任双组长的疫情防控工作领导小组，构建起高效有力的决策指挥体系。区委常委会多次研究部署工作。因时因势调整工作着力点和应对举措，国内疫情暴发阶段，全力控制传染源、阻断传播链，全体局级干部下沉街镇、坐镇指挥，开展明查暗访、“零点行动”，督促防控举措落地；全区55家机关党组织156个机关党支部与275个居村党组织结对全覆盖，抽调3万多人次机关事业单位干部驰援社区一线，组建63个临时党组织、1545支党员突击队，滚动排摸、严防死守；派出27名医务人员驰援武汉、1.2万人次志愿者增援嘉定G2高速花桥匝道口，党员自愿捐款1313.3万元；在全市较早对小区实行封闭式管理，加强上海西站、长途客运站等重要关口查控，确保养老院等重点场所万无一失，建成3家医疗机构发热门诊、11家发热哨点诊室、8个核酸检测采样点，2月12日起，我区无本土新增确诊病例、疑似病例和无症状感染者。扎实做好入境接送转运、属地管控全流程封闭，全年累计落实居家和集中隔离医学观察21447人（其中，居家隔离19982人，集中隔离1465人），接受入境人员24067人（含外省市入境转送集中隔离点14234人）。建立“大数据+网格化+铁脚板”机制，创新推出“四色排查法”、口罩预约小程序、骑手外卖绿色通行证、基层防疫“三张表”等举措。稳妥做好疫情期间新闻宣传、信息发布和舆论引导工作。

 扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务。在严格落实常态化疫情防控举措基础上，不失时机抓好复工复产复学，3月底前实现应复尽复，走在全市前列。建立常态化区领导走访服务企业制度，设立重点企业服务专员，推出“一表一书”管复工，组建59支防疫指导队下沉覆盖所有楼宇园区。量身定制惠企政策“12条”“新9条”，打出房租减免、就业补贴、金融纾困等政策组合拳，为复工复产通堵点、补断点、破难点。落实援企稳岗举措，针对应届毕业生等群体推出不断线就业服务，加强用工异常和劳动关系矛盾风险预警，做好争议案件调裁和欠薪整治。发挥投资撬动和消费支撑作用，闻天下创新中心、超竞集团电竞综合体等一批重大工程和重点项目按下“快进键”，2个旧改小区成功申请政府专项债券，爆破拆除中环中心近20年“烂尾楼”，抓住“五五购物节”等节庆契机，线上线下推出各类促销活动，主办上海汽车节、上海小吃节，加快消费回补和信心复苏。 

三、经济运行平稳健康 

 主动服务落实国家战略。坚持大局下思考，在大局下行动，围绕上海实施三项新的重大任务、强化“四大功能”、深化“五个中心”大局，找准工作切入点和突破口。中以（上海）创新园建设积极推进，成立中以（上海）创新园管委会，加快培育人工智能、生命健康、信息技术等产业，360国际数字安全与生态运营中心等32家企业机构和项目落地，以色列科技文化沙龙揭牌运营，强化知识产权保护行动方案出台，知识产权巡回审判站入驻园区，第四届中以创新创业大赛挑战总决赛、开园一周年活动暨2020上海数字创新大会成功举办，被纳入全市26个特色产业园区之一。设立清华大学区域发展研究院，积极推进云上科创等8个专业实验室建设，一批清华系创新团队和冠互医疗、井上书文化等关联企业落地，“长三角云上科创服务平台”数据库基本建成。加快机器人、工控安全2个市级平台建设，累计主导制定14项机器人国家标准，成立普陀智能制造与机器人产业创新投资联盟，吸引11家产业链相关企业落地，工控安全平台团队研究项目获市科技进步特等奖。 

全力推动经济高质量发展。坚持坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，积极应对疫情冲击，化危为机、抓紧抓早、主动出招，区域经济实现V形反弹，全年区级财政收入完成110.63亿元，同比增长0.51％；区级税收完成95亿元，同比增长5.55％，增幅位列全市第一。围绕产业立区持续发力，实行重点产业区领导联系制度，制定智能软件、研发服务、科技金融、生命健康产业发展规划，成立区生命健康产业发展联盟，优化“3+5+X”产业政策体系，出台区支持数字经济、在线新经济和新基建发展相关政策措施，推进上海市工业互联网安全产业示范区、5G精品区建设，大力发展在线游戏、音频、电竞等新兴产业。牢牢抓住招商引资生命线，建立全域、全力、全员大招商机制，实施双周招商引资调度会、季度重大项目集中签约、服务招商专员、信息共享和载体共用等举措。全年新设企业数量居中心城区首位，引进年税收亿元级重点企业5家、千万元级重点企业50余家，360华东大安全总部、阿里数字农业供应链、华东电力设计院等“头部企业”扎堆落户。用好用足有效投资“关键一招”，全年完成固定资产投资291亿元，同比增长16.5％。

 加快推进重点地区建设。桃浦智创城全面完成核心区土地收储，基本完成土地移交和中央绿地二期地下空间施工，603、604地块新建项目集中开工，基础设施建设全面提速，武威路改扩建工程完工并通车，综合管廊一期全线结构贯通，托马斯学校建成投用，获评国家级绿色生态城区。真如城市副中心全面完成核心区待出让地块拆房腾地，加快北核心地块土地出让推介，地标大楼高·尚领域项目主体结构封顶，开展铜川路水产市场地块开发方案研究。长寿、长风、长征地区加快联动发展，完成新曹杨和曹家渡地块规划调整，加快产业规划研究布局，推进环华师大地区品质提升工程，市少儿图书馆新馆、天安千树等项目加快推进，天地科技园分园正式开园。 

四、改革攻坚对外开放推向纵深 

全面深化各领域改革。复制推广自贸区新片区政策，加快上海西北保税物流中心转型；积极服务企业科创板上市；设置长三角“一网通办”专窗，聚焦教育、养老等领域深化长三角地区协作机制。实施区全面深化改革8方面33项重点任务。成立桃浦智创城开发建设推进办公室，统筹推进桃浦地区整体规划和重点项目建设。贯彻市开展区域性国资国企综合改革试验实施方案，推出15项举措，完成长风集团和科投公司改革。深化区农村集体经济组织产权制度改革，基本完成长征镇村级集体经济组织产权制度改革。落实区支持民营经济健康发展12条措施，完善“政会银企”四方合作机制，推进民营经济强区建设。深化司法体制、教育、医药卫生、群团组织等改革。

 持续优化营商环境。升级优化区营商环境改革方案，对标世行营商环境评价开展专题调研，制定公共数据管理办法、政务服务中心标准化建设意见等配套制度。深化政务服务“一网通办”，推出无差别“综合窗口”并纳入424个服务事项，以大数据资源平台建设为依托，推进业务类公共数据集中统一管理，推出22件“高效办成一件事”，实现1959项政务服务事项“一门”办理、1804项政务服务事项具备全程网办能力，2134个材料实现“免于提交”。举办“网办季”活动。开发“无人干预自动审批”线上系统，完善窗口“好差评”制度，社区事务受理服务中心全部开设自助服务区域，打造“网购”版“一网通办”，为市民企业提供更加快捷方便的服务。全市政务公开考核实现“六连冠”。

 加快构建开放型经济新体制。积极服务构建新发展格局，优化外商投资环境，引进优质外资项目，支持外贸企业转型发展、拓展国内市场。全区实到外资12.05亿美元，同比增长10.22％，新增6家跨国公司地区总部。做好第三届进博会服务保障工作，深化同领馆和组展机构间的招商协作关系，推动区内龙头企业参展对接、积极拓展国内外市场。区政府与中信保上海分公司签订战略协议，在全市率先推动出口保险区域性战略合作。加大脱贫攻坚东西部协作力度，协助对口帮扶地区巩固脱贫攻坚成果。

 五、社会主义民主法治建设积极推进 

提高人大工作水平和建设质量。召开区人大工作会议，就做好新时代人大工作做出部署。印发区委关于加强新时代人大工作充分发挥区、镇两级人大在推进城区治理现代化中的作用的实施意见，切实发挥人大制度优势。支持人大加强对“一府一委两院”监督，围绕““十四五””规划编制、疫情防控等议题开展专项监督。深化全过程民主实践，曹杨新村街道基层立法联系点建立运行，得到市人大肯定。完善代表联系群众“家站点”三级履职阵地建设，人大代表担当履职更加自觉、联系社区群众更加主动。 

支持政协发挥专门协商机构作用。坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，支持政协举办苏州河论坛，围绕“打造‘苏河十八湾’滨河活力‘秀带’”开展重点课题调研，聚焦““十四五””规划编制开展专题议政性和专题监督性常委会议，举办区情通报会，丰富协商形式，提升协商效能。支持区政协加强制度建设，探索形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系初步框架。与长三角三市建立政协主席联席会议制度，深化政协组织联合联动，助推区域经济发展。

 全面推进依法治区工作。深入学习贯彻习近平法治思想，制定全面加强和改进区基层法治建设的实施意见，压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任。在全市率先建立新提任干部依法行政考学制度，组织领导干部围绕民法典开展集体学法活动。深化法检两院与人大、政府、政协联动工作机制。构建行政首长出庭应诉常态化机制，区领导带头，行政机关负责人出庭率达86.1％，居全市前列。拟定重大执法事项法制审核目录清单，在全市率先设立区级行政执法公示统一平台，在全国县级政府透明度指数排名中名列第一。街镇全覆盖建立全面依法治理委员会，建成25个片区公共法律服务客厅。开展“七五”普法终期总结验收。

 巩固发展爱国统一战线。完善大统战工作格局，加强统战工作领导体制机制建设，建立健全统战宣传工作联席会议等一批制度。广泛组织动员统战各方力量投身疫情防控和复工复产、捐款捐物，民营企业主动减免租金。推动中国特色社会主义参政党建设，推出行动计划“50条”，支持民主党派和无党派人士聚焦重点任务开展政党协商和民主监督。加强党外代表人士队伍建设，发挥党外知识分子和新的社会阶层人士作用，开展党外干部专项调研。着力构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。深化民族团结进步创建，推动宗教界落实“两个责任”，统筹做好港澳台侨海外统战工作。 

六、城区文化软实力稳步提升  

切实抓好宣传思想工作。坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，旗帜鲜明抓好党的宣传思想文化工作。强化理论学习，修订完善区委中心组学习制度，区委常委会带头围绕学习《习近平谈治国理政》第三卷等举办16场中心组（扩大）学习会，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实、入脑入心。全面加强对意识形态工作的领导，层层压实各级党委意识形态工作责任，建好管好各类阵地。健全网信工作机制，强化舆论引导和舆情处置，建立市网络安全态势感知平台区级子平台，加强网络安全日常检查，获评市网络安全工作先进单位。持续巩固壮大主流舆论，围绕疫情防控和经济社会发展，组织52场新闻发布会和120余次媒体集中采访，中央、市级媒体推出4000余篇宣传普陀的新闻稿。区融媒体中心注重引导群众、服务群众，“上海普陀”APP下载量突破62.9万，微信公众号粉丝量突破28.8万，全年发布原创稿件2.3万余条，传播力影响力持续提升。

 扎实推进精神文明创建。举全区之力创建全国文明城区，开展楼道堆物、车辆乱停放、不文明骑行等城区顽症整治攻坚，建立健全公益广告制作发布、共享单车停放管理、“从墙根到墙根”道路保洁作业等常态长效机制，年度测评结果名列全市前茅，创建工作取得阶段性成果。加强社会主义核心价值观建设，持续开展市民修身行动、“我们的节日”主题活动。持续开展“善美普陀·身边好人”月推季评，推行公筷公勺、“分餐行动”，倡导厉行节约，反对铺张浪费。深化群众性精神文明创建活动，全国文明单位、全国文明校园、全国文明家庭创建取得新成绩。实现新时代文明实践三级阵地全覆盖，持续加强未成年人思想道德建设。

 推动文化体育事业繁荣发展。推进沪西工人半日学校纪念馆建设和顾正红纪念馆、苏州河工业文明展示馆改造工程。完成区图书馆、区少儿图书馆功能提升和整体更新工程。建成以区、街镇、居村为主的公共图书馆服务网络体系。推进商旅文体会融合发展，打响“苏河水岸”文旅品牌。志丹苑元代水闸遗址入选TOP20老建筑，2条旅游线路入选全市TOP20微旅行线路。引进开心麻花上海总部、SMG创意视频基地等一批文化项目。稳步推进市体育宫改建工程，新建改建市民健身步道11条，实现“一居一道”全覆盖，因地制宜建设嵌入式公共体育设施。成功举办苏州河文化艺术节暨上海旅游节“苏河水岸”系列活动、上海国际电影电视节互联网影视峰会、中国声音大会、上海10公里精英赛、上海国际大学生广告节、电竞上海全民锦标赛等。

 七、持续改善人民生活品质

围绕“老、小、旧、远”民生痛点全力攻坚。在复工复产伊始，乘势而上打响“三旧”换“三新”攻坚战，年内全面完成二级旧里以下房屋征收和126产无卫生设施改造，旧住房成套改造完成2.6万平方米、新开工10.07万平方米，旧住房综合修缮完成469.2万平方米、新开工547万平方米。优化扩大养老服务供给，实现综合养老服务中心街镇全覆盖，新增养老床位774张，建成5家社区综合为老服务中心、5家社区老年人日间服务中心、50个养老顾问点、14家老年助餐点。编制区托育服务工作三年行动计划，新增2所市示范性幼儿园和5个公办托班，实现街镇普惠性托育点全覆盖。打通桃浦西路、真光路等2条区区对接道路，建成武威路、常和路、三源路等3条新建改建道路，完成花家浜路、万镇路、洛川路等3个积水点改造。 扩大多领域公共服务供给。完善五育并举育人体系，出台深化思政理论课改革创新方案和学校劳动教育实施方案。办好人民满意的教育，扩大优质教育服务供给，华师大二附中回归，上音安师获评市特色高中，建立梅陇中学教育集团，义务教育阶段公民同招、民办学校电脑随机录取等改革平稳实施。加快完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，启动第五轮加强公共卫生体系建设三年行动计划，区中心医院成功建成首批区域性医疗中心。推进“医疗付费一件事”，全区医疗机构实现“信用就医、无感支付”全覆盖。坚持“房住不炒”定位，促进房地产市场平稳健康发展，扩大住房保障政策受益面。做好合作交流、保密、档案、地方志、红十字、科普等工作。 加快完善社会保障体系。加强重点人群的就业指导、岗位推荐，实施高校毕业生“扬帆”行动，城镇登记失业人数控制在市规定指标内，帮助成功创业702人，帮助长期失业青年实现就业创业578人，完成补贴性培训69529人次。桃浦镇、长风新村街道成功创建市级特色创业型社区。深化长护险试点，积极推进商业保险机构参与我区长护险经办试点工作，探索“社会救助顾问”模式，落实各类救助政策，开展各类帮困救助37.54万人次。接收安置退役军人77人，本区符合条件的退役军人100％落实岗位。全国双拥模范城实现“两连冠”，加快军民深度融合发展。 

八、城区治理现代化水平逐步提高  

加强城区精细化管理。加快推进数字转型、智慧城市升级和融合创新，在2020年市智慧城市发展水平评估中排名第五。深入推进城市运行“一网统管”，打造智联普陀3.0版，完成三级城运平台体系架构，建成实有人口信息管理、平安建设、服务经济3个特色板块，完成街道试点推广。健全基层民主协商机制，构建“片区—居村—楼组”三级“红色议事厅”，合力破解旧区改造、物业调价、维修资金续筹等基层治理难题。深化社会治理创新，组织常态化“四百”走访活动，持续为基层减负增能。成立区人民建议征集办公室，让人民建议征集成为汇集民智的“前哨站”，群众贴心的“好伙伴”。开展第七次全国人口普查。

 提升城区环境品质。发挥规划引领作用，推进全区单元规划编制，完成新曹杨、曹家渡等重点地块规划调整和金盛板块、铜川水产城中村等规划研究工作，加大土地收储出让力度。配合实施北横通道、轨交14、15号线、武宁路快速化改建等市重大工程建设。打好蓝天碧水净土保卫战，环境空气质量优良率达88.8％，区域降尘量控制在4.1吨/平方千米·月，10个市考河道断面水质全部达标，劣Ⅴ类水体全面消除，开展土壤安全利用率核算。苏州河（普陀段）21千米岸线基本贯通。统筹推进“美丽街区”、景观道路、街心花园、转角绿地建设，新建绿地15.38万平方米、绿道7.15千米，绥德路、杨柳青路创建成为市级林荫道，金沙江路等10条段景观道路竣工。完成铜川路、光复西路等7千米架空线入地及合杆整治。持续抓好垃圾分类工作，健全生活垃圾收运处置体系。迎接国家卫生区复审，开展环境卫生整洁行动，提升城区环境卫生管理水平。建成13个停车资源共享利用项目和477个公共电动汽车充电桩。 

维护社会安全稳定。全面启动市域社会治理现代化试点，开展安全感满意度提升攻坚行动，报警类“110”下发数同比下降23.1％，其中盗窃类“110”同比下降54.8％，降幅排名全市第1，93％的居民小区实现入民宅盗窃零发案，刑事案件立案数下降43.6％。全力遏制网络电信诈骗案件高发势头，严打严防网络违法犯罪，持续开展交通大整治，道路交通亡人事故数较去年大幅下降。打好扫黑除恶专项斗争收官战，建立完善长效机制。健全预防和化解社会矛盾机制，完善源头防控措施。深入开展安全生产和消防安全隐患大排查，加强应急管理体系和能力建设，牢牢守住城市安全运行底线。 

九、切实加强党的全面领导 

高度重视自身建设。严守党的政治纪律和政治规矩，严肃认真开展党内政治生活，坚决贯彻民主集中制，切实提高民主生活会的质量和“辣味”，进一步加强和规范党员领导干部双重组织生活会，严格执行请示报告制度。坚持问题导向，结合疫情反思深入基层开展10项课题调研，补短板、强弱项，拿出破解难题的实招硬招。加强对党中央、市委重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查，建立“学习传达—研究讨论—建账推进—跟踪督查”完整闭环，以实际行动带领全区各级党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

 加强基层党组织建设。全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，切实履行坚持党的全面领导、加强党的建设的政治责任，着力提升基层党组织组织力和政治功能。打响“零距离”基层党建品牌，区党群服务中心投入使用，“邻聚里”党群服务体系持续完善，“苏河水岸党群驿站”加快建设。积极拓展党在新兴领域的组织覆盖和工作覆盖，在重点商圈、楼宇园区探索建立“楼委会”，成立互联网产业党建联盟，在智能制造、科技金融等重点产业建立联合党委，覆盖企业140余家、党员1900余人、员工1.1万余人，推动组织共建、资源共享、人才共育、产业共促。坚持大抓基层的鲜明导向，补短板、强弱项，夯实基层基础。开展软弱涣散党组织整顿“回头看”和新一轮排查，深化“支部争星、党员争先”。在全市率先探索旧改地块人户分离党员分类管理机制，提炼“核、访、建、分、联”管理法。着眼居村“两委”换届，制定关于深化居村书记队伍建设的实施意见及配套措施，完善“大梁带小梁”四级培育机制。

 加强领导班子和干部队伍建设。把政治标准放在首位，树立实干实绩鲜明导向。贯彻落实《2019—2023年全国党政班子建设规划纲要》和上海市实施意见，开展领导班子和干部梯队专项调研，持续优化班子建设和年轻干部培养机制，出台《适应区域转型发展要求进一步加强党政领导班子建设的实施方案》，加强领导班子建设的长远谋划。注重在疫情防控一线考察识别干部，开展“双统筹”专项考核，近距离掌握党员干部现实表现。优化“政治+实绩”双轮驱动考核，将依法行政和信访处理情况纳入考核，建立政治表现和工作实绩“一人一档”。选派150名年轻干部到“三旧”换“三新”、信访矛盾化解等16个工作专班，让干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。开展招商引资、旧住房成套改造等重点领域攻坚克难竞赛，搭建练兵赛马平台。出台关于防止干部带病提拔和涉干举报快查快办“绿色通道”制度，完善干部监督管理长效常态机制。完善科级干部选拔任用工作办法，建立覆盖全区有用人权单位的干部选拔任用纪实监督系统。

 持之以恒正风肃纪反腐。深化细化全面从严治党主体责任“四责协同”机制，建立区委落实全面从严治党主体责任、党委书记第一责任人责任、区委常委会其他成员责任3个清单，并督促全区各党（工）委（党组）结合实际制定责任清单、细化责任内容。制定《区委领导班子成员履行党风廉政建设职责责任书》《责任分工》，把管党治党责任具体化、项目化。健全政治生态分析机制、廉政风险点滚动排查机制、“三个主动”机制等，扎紧扎牢制度篱笆，强化制度监督执行，打造管党治党责任共同体。深化纪检监察体制改革，突出政治监督，强化日常监督，推动“四个监督”衔接贯通，健全巡视巡察上下联动工作格局，实现居村党组织巡察全覆盖。严格落实中央八项规定精神，锲而不舍纠治“四风”，出台区委切实为基层减负的实施意见，深化整治形形色色的形式主义、官僚主义。推进扶贫领域腐败作风问题专项治理，健全“一案双查”等制度机制，以零容忍态度惩治群众身边的不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 

全力配合政治巡视工作。积极配合市委第八巡视组对普陀开展政治巡视，自觉主动接受政治体检、政治监督。坚决扛起巡视反馈意见整改这一重大政治任务，加强组织领导，强化主体责任，突出问题导向，增强担当意识，以坚决的态度、严格的标准、有力的措施，推动巡视整改取得明显成效。截至目前，巡视反馈67个问题，53个已完成整改，14个基本完成整改，无未完成整改问题。提出整改措施384条。区级层面建立健全区领导率先垂范抓落实促提升补短板等35项制度机制。党纪政务立案13件13人（其中处级5件5人），诫勉谈话3人，通过提醒谈话、批评教育、书面检查、调整职务等方式组织处理2人，共退出各类钱物价值55.5万元，移交的3件问题线索，已全部办结。巡视组移交信访件767件，已全部办结。

 一年来普陀所取得的成绩来之不易，是党中央、市委坚强领导的结果，也是全区上下攻坚克难、埋头苦干的结果。借此机会，对大家给予区委常委会工作的支持表示衷心的感谢！请同志们对区委常委会工作提出意见建议。