区政府：

2022年是极不平凡的一年。在习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在市局党委和区委、区政府及区委政法委坚强领导下，普陀分局扬鞭奋进、担当作为，战胜了前所未有的困难和挑战，高质量完成了全年任务，努力实现普陀公安跨越式发展。

分局充分发挥党委把方向、管大局、抓落实的重要作用，确保党的理论和路线方针政策不折不扣落实，确保宪法法律正确统一实施。严格落实分局党委书记、局长作为分局法治公安建设第一责任人，将推进法治公安建设的履职情况纳入年终述职报告，扎实推进法治建设和高质量执法能力提升。

——我们守正创新、一着不让，全力塑造一流标杆，展现了敢与顶级警务水平对话的志气。瞄准一流“国标、市标”，从党委班子带头和自身正规化建设抓起，重构了局纪局规、办文办会、内控内管、基础基建等内部规章制度体系，树立了“三股气”的全警共同价值追求，塑造了讲规矩、重规则的工作新风，夯实普陀公安向高水平进发的底座。勠力一心、众志成城，努力实现普陀“不出事、争出彩”的愿景,为上海公安工作发展贡献“普陀智慧”和“普陀样板”。

——我们咬定目标、踔厉奋发，全力争创一流业绩，展现了强烈渴望建功立业的心气。分局以“起步即冲刺，开局即决战”的昂扬姿态全程发力，每周召开局长办公会议抓推进落实，力行各项工作突破进取。

——我们忠诚履职、创优争先，全力锻造一流警队，展现了艰苦奋斗忘我工作的朝气。分局组建2个战时考察组，开展战时专项干部履职考察，坚持每日督导检查、后勤保障、即时表扬，时刻在线、随警作战，确保公安部“六项规定”零违纪，最大限度激发了队伍士气，全年共有16个集体、283名个人获记功嘉奖，其中有9名个人和8个集体荣立市局二等功。曹杨所被评为“全国公安机关爱民模范集体”。治安支队李芳同志获评“全国公安机关爱民模范”；指挥处周健、长寿所黄津澄同志荣获“上海市五一劳动奖章”，政治处王淼同志荣获“上海市青年五四奖章”。

一年来，普陀分局深入贯彻习近平法治思想特别是习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述、考察上海重要讲话精神，按照全国公安厅局长会议、全市公安局处长会议等一系列会议部署要求，以系统推进“一平台、三体系”建设为牵引，全力以赴防风险、保安全、护稳定、战疫情、促发展，确保了全区政治社会大局持续安全稳定，向党和人民交上了一份合格的答卷。

一、全力做好疫情防控工作。一是坚决打赢大上海保卫战。在特殊时期拿出特殊担当，全力抓好疫情防控和社会面管控各项工作，做到“两线作战、两线过硬”。二是高效开展应急处置。第一时间成立流调排查工作专班，确保应急体系始终处于激活状态。三是高压严打涉疫案件。以“零容忍”态度严厉打击“黑团长”团购诈骗、偷盗物资、哄抬物价等涉疫违法犯罪。四是有力防控内部风险。坚持“科学防疫、精准防控”，高频次开展防疫宣传，发布内部防疫提示150余条。

二、着力夯实公安基层基础。一是深化智慧公安建设。坚持实战导向，自主研发了“火灾预警”“群租房隐患相关信息预警”等数据模型40余个，全面支持隐患清零、侦查打击等实战工作。持续推进立体化、信息化治安防控体系建设，做到感知泛在、无缝衔接。二是推进基层警务机制建设。对标对表公安部、市局总体要求，以“两队一室”建设为引领，加快推进派出所综合指挥室建设，筑牢新型现代警务机制在基层的承载和基础。三是加强公共安全管理。深入开展道路交通事故预防“减量控大”“右转必停”等专项工作，全年交通事故类警情同比下降28.7%。做好武宁路快速通道交通组织设置和通行保障工作，得到市局领导肯定。实施调整信号周期、增设渠化车道等22大项41小项路政设施“小改小革”，确保道路交通安全有序。持续开展“三合一”、电动车违规充电等突出社区火患联排联整，全年检查场所1.3万余处、督改隐患1600余处。

三、高质量推进法治公安建设。一是抓全程执法监督。以新建并投用的分局数字化执法办案管理中心为牵引，加强执法监督体系建设。建立基层所队每日晨会、岗前训示、提醒通报等执法监督机制，对一线执法问题做到“随发现、随点评、随解决”。二是抓执法规范养成。分局党委班子带头出庭应诉全部12起行政诉讼案件，应诉率达100%。建立管建管援机制，深入15家派出所开展上门送教活动28次。对30余名通过司法考试的民警予以非领导职务晋升加分，激励队伍提升法律素养。三是抓政务服务质量。推动优化“一网通办”受理流程、改进服务举措，在线提速办理各类业务申请19.1万余件，平均办理时长缩短近三分之一，实现网办率和群众满意度“双提升”，特别是积极做好疫情期间线上办件服务，封控期间月均办理4000余件。

四、锻造“四个铁一般”过硬铁军。一是深化政治建警。全面深入开展党的二十大精神学习宣传贯彻活动，迅速制定“1个总方案+4个子方案”的实施体系，开展专题学习活动43次，发放辅导书籍2400余套，刊发学习体会100余篇，推动学习宣传贯彻工作走深走实。严格落实“第一议题”和首学、理论中心组学习制度，组织开展党委专题学习33次。创新打造的“政治生日”获评市局首批重点培育党建品牌，推出活动主题12期，开展活动400余场。全年4个集体、60名个人分别荣获普陀区首届最靠谱“红色堡垒”和“守护者”称号。二是从严治警管警。严查干部民警违纪案件，修订出台了《2022年度上海市公安局普陀分局党委“一岗双责”整顿管治方案》等一批文件，推动日常管理制度化、规范化，优化队伍风险隐患排查整改机制。三是做实教育培训。深化全警实战大练兵，首创沉浸式教学新模式，做好警力执法规范化能力、疫情防控、典型警情处置等科目培训。在全局范围内组织开展7期赛考活动，选拔优秀民警参加市局竞赛，全年38人次获得市局层面评比竞赛奖项。四是强化典型引领。围绕“一平台、三体系”建设配套优化记功奖励、专项表彰等激励机制。发布各类新闻报道1189篇，新媒体作品185篇，短视频112条。其中，拍摄制作的全市首部反映民警抗疫工作专题片《全警战疫》，获得人民日报等45个互联网平台转发，得到市局主要领导肯定。五是聚焦爱警暖警。出台《中共上海市公安局普陀分局委员会关于进一步深化爱警暖警工作的实施方案》，推出惠警利警举措54项。引入华师大应用心理研究院等专业机构，做好战时心理健康保障。

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，分局将全面贯彻落实党的二十大精神，围绕市局党委和区委、区政府及区委政法委的总体部署要求，坚持系统观念、法治思维和强基导向，发扬“人靠谱，事办妥”的新时代普陀精神，以加强党对公安工作的绝对领导为统领，以防范化解重大风险为基点，以改革创新和科技赋能为动力，以锻造过硬公安队伍为保证，忠实履行好公安机关新时代使命任务，坚决维护全区政治安全和社会稳定，努力为普陀经济社会高质量发展作出新的更大的贡献。

特此报告。

 

 

                              上海市公安局普陀分局

                              二○二三年二月十七日