区政府：

　　2015年普陀区科委高度重视依法行政工作，积极贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》的精神，锐意创新，依法行政工作取得了一定的成效。现将2015年度依法行政情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　1.根据区审改办的要求，开展区科委的权力清单工作和责任清单梳理工作，梳理权力清单3项，全面梳理职权,按照行政权力划分标准，将每一项职责进一步细化为具体的职权事项，逐条逐项分类登记部门职权；着力构建与权力清单相配套的权界清晰、权责一致的部门职责体系，落实责任主体，完善监管制度，加强公共服务，接受社会监督，防止行政管理不作为和乱作为。编制区科委8项行政审批的办事指南和业务手册，使行政审批工作更加规范、运行更加高效，方便行政相对人和审批工作人员掌握项目审批的全部流程。

　　2.科委领导高度重视政府信息公开工作，成立了以区科委主任为组长的信息公开领导小组，明确了分管政府信息公开工作的领导，落实了工作人员，编制了相关文件，定期召开政府信息公开专题研究会议，部署重点工作，保障我委政府信息公开工作顺利开展。截至目前，2015年累计发文34条，主动公开文件9条，所有发文均在上海市政府信息公开平台与普陀门户网站上及时发布。凡是涉及到主动公开的文件，均按照要求编制主动公开目录，每月5日前移交区档案局。同时，按时上报每月信息公开统计表。

　　3.加强知识产权保护，严厉打击假冒专利违法行为，通过专利行政集中执法检查，督促我区商业流通领域市场商品专利标识标注规范。

　　二、主要做法

　　（一）加强领导，精心组织，依法行政稳步推进

　　1.领导重视。我委领导高度重视依法行政工作，将依法行政工作作为我委重点工作内容之一列入年度工作计划中。结合单位实际情况制定工作要点，强化行政主要领导抓工作落实，各分管领导抓具体工作，层层推进，认真组织实施依法行政工作。

　　2.加强考核。为确保各部门、各科室扎实有效推进依法行政工作，将依法行政工作列入年初各部门、各科室责任目标中，作为一项考核内容年底对各部门、各科室依法行政工作开展情况进行考核。

　　3.强化通报。在每次召开的党政班子会议上，各分管领导通报近期工作情况，遇到“三重一大”等事项，须经党政班子会研究讨论，决定事项方可通过。

　　（二）加强学习，注重实效，法制教育逐步深入

　　1.加强科委党政班子及领导干部学法用法工作。以党委中心组理论学习为载体，以《纲要》和《意见》的深入学习为基础，开展领导干部专题学法和讨论，每年领导集体学法活动不少于2次。积极参加区委组织部组织的处级干部学习讲座活动，以及《普陀区处级领导干部学法文摘》的学习活动，增强了学习的自觉性和参与性。

　　2.加强科技机关公务员的法制教育。以贯彻实施《中华人民共和国公务员法》为重点，加强科技机关公务员法制学习和培训，增强程序意识和规则意识，不断提高依法办事的能力和水平。

　　3.开展企业主要经营者、管理人员和进城务工人员的法制教育，正确宣传和学习贯彻《劳动合同法》、《知识产权法》、《科技进步法》以及相关科技政策。通过法制宣传教育，民营科技各企业逐步建立了企业主要经营者、管理人员和进城务工人员学法用法制度，进一步增强市场意识、行业自律意识、遵纪守法意识、依法维权意识。

　　（三）加强管理，规范程序，行政效率不断提高

　　1.进一步完善集体研究制度，推行科学民主决策机制，推进政务公开和政府信息公开制度，规范行政行为，建立健全重大行政决策各项配套制度。

　　2.按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》，坚持以“公开为原则, 不公开为例外”制定政务公开和信息公开制度，及时更新完善政务公开指南、公开目录和公开内容，积极做好我委主动公开工作。指定了2名政府信息公开联络员严格按照信息公开内容范围，做好各类信息的分类公开工作，按照区府办要求设置政府信息公开属性认定目录，及时完善、规范公开内容。

　　3.聘请法律顾问，提高我委依法行政能力。通过聘请法律顾问，围绕我委重大行政决策范围、决策程序、决策管理等内容，听取咨询法律顾问的意见和建议，为有效解决科技管理中的法律难题，更好服务行政决策，深入推进依法行政，提供有力的法律支撑。

　　4.为深入加强知识产权保护，按照市知识产权局要求，会同闸北区知识产权局和工商分局等相关执法人员，组织开展了2次专利行政集中执法检查。严厉打击了假冒专利违法行为，净化了我区商业流通领域专利商品市场。

　　三、存在不足及2016年工作计划

　　我委的依法行政工作还存在一定的不足，依法行政的能力和水平有待提高，政府信息公开工作有待加强。明年的工作中，我们要做好三方面的工作：一是大力推进政务公开，以“公开为原则，不公开为例外”做发信息公开工作，并进一步完善网上信息公开目录内容。二是积极推进我委行政审批制度的办事指南的公开工作，提高行政审批的效率。三是结合十八大精神加强依法行政学习和培训，强化科技政策法制宣传与教育，提高依法行政的能力和水平，使我委依法行政工作更加科学化、规范化、法制化。

　　上海市普陀区科学技术委员会

　　2015年12月5日