各安委会成员单位、各街道镇：

6月26日上午，市政府召开安全防范紧急视频会议，会议通报了近期全国、全市安全事故情况，据不完全统计，全国在安全月内已经发生14起2人以上死亡事故，造成82人死亡159人受伤，湖北十堰燃气爆炸事故后，近期全国典型事故依然不断，安全形势紧张。本市来看，6月1日至6月25日，本市工矿商贸领域共发生死亡事故13起、死亡15人，其中发生一起3人死亡的较大事故。同时，近期道路交通、水上运输、建筑施工、消防等行业领域事故频发。事故暴露出来的问题来看，主要根源还是没有切实扛起重要政治责任，把思想行动统一到总书记重要批示上来；没有统筹好发展和安全，在贯彻安全发展理念、落实安全生产责任、解决违法违规问题、排查治理风险隐患等方面差距；没有深刻汲取事故教训、增强抓好防范安全事故的政治自觉、思想自觉、行动自觉。区委立强书记分别对6月25日河南柘县一武术馆发生造成18人死亡的火灾事故通报和贯彻市里安全工作会议精神作出重要批示：“全区各部门、街镇必须抓紧落实监管和属地责任，切实以为戒、警钟长鸣，请应急局、消防支队即刻落实隐患排查，确保万无一失”。“全区贯彻好市里会议精神。落实区里已部署的各项大安全保障措施，严防死守！确保万无一失！”。冬冬区长批示，“要按照要求认真抓好贯彻落实”。为认真贯彻市里会议精神和区委、区府主要领导批示要求，切实做好庆祝建党百年安全防控工作，现作出如下通知：

一是认清形势，切实担负起确保建党百年社会安全稳定的政治责任。6月13日湖北十堰市发生重大煤气爆炸事故，习近平总书记立即作出重要指示并强调，近期全国多地发生安全生产事故、校园安全事故，各地区和有关部门要举一反三、压实责任，增强政治敏锐性、全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围。当前临近“七一”并已进入高温、汛期和台风季。要以高度政治判断力政治领悟力政治执行力，坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，拧紧思想总开关，切实提高政治站位；要认真组织分析安全生产形势，研究解决安全生产问题，强化督查检查频率，以“一点小事也不能出”的极端负责态度，守住安全底线，守好一方平安。

二是迅速行动，全面开展风险隐患排查整治。要认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和市、区相关会议要求，全面深入开展安全生产和消防安全隐患大排查大整治行动，按照“三个必须”的原则，各单位要主动出击，领导干部要亲自带队，坚持经常查反复查，坚决消杀和遏制各类安全风险和隐患。区应急局要牵头开展化工等安全整治，深化应急管理部门和消防救援机构“消地协作”机制，认真开展危险化学品重大危险源企业专项检查，进一步压实危险化学品重大危险源安全生产和消防安全责任；牵头开展各类工业园区整治工作，督促开展安全风险评估，抓好风险方案。区建管委要牵头开展建筑施工和燃气管道专项治理，盯紧市属重点建设工程和本区建设工程项目、以及本区老旧小区综合修缮、成套改造项目施工安全，重点关注起重机械、深基坑、高支模、脚手架、城市轨道交通工程等，严格危大工程专家论证审查制度，加强对重点施工工序、重点部位、重点环节、重点设备的监督检查。加强市政工程施工安全各燃气使用领域安全监管，确保燃气安全。区消防救援支队要牵头开展消防领域整治，紧盯“老幼古标、高低大”、厂房仓库、大型商业综合体、电动自行车、居住区、商业楼宇等重点单位场所，加强打通生命通道等专项整治力度。区公安交警支队要牵头开展危险化学品运输、水路陆路运输整治，密切关注暑期客流物流增多的风险，切实加强行业安全管控，严厉整治违法违规行为，严防重特大事故和危险化学品运输事故。区市场监管局要牵头开展特种设备专项治理，围绕压力容器、气瓶充装等风险较大、隐患存量较多的承压类特种设备，以及对可能造成群死群伤事故的电梯、大型游乐设施、起重设施等机电类特种设备开展拉网式监督检查。区公安治安支队要牵头开展民用爆炸物品使用管理整治。区生态环境局要牵头开展危险废物处理的安全整治。其他有关部门、属地街镇也要组织开展相关行业领域内安全整治。

三是全面发动，督促生产经营单位切实落实主体责任。要督促企业组织开展全员安全专题培训，认真学习新修订的《安全生产法》，按照“三个必须”要求，切实落实企业主要负责人、技术负责人、全员安全生产责任制要求，确保责任体系全覆盖、责任落实不打折扣。要督促企业妥善做好近期生产经营安排，提级管控停产复工、工艺变更、检维修、动火等作业环节的安全风险，严格新、改、扩建项目试运行投产安全管理，坚决防止赶工期、抢进度、违规违法生产、偷工减料等引发生产安全事故。要督促企业针对高温、汛期等季节特点，合理安排工作时间，保证员工工作状态。要督促企业以风险分级管控和隐患排查治理工作为抓手，深入排查风险隐患，做好闭环管理。

四是做好充分准备，加强突发事件应急救援。要认真完善针对性应急预案，科学处置突发事件，切实防止因施救不当导致事故伤亡扩大问题发生。在重要时段、重大活动期间，要落实领导干部带班和24小时值班值守制度。消防救援、应急救援等队伍要做好准备充分，落实应急储备，做好救援准备。

普陀区安全生产委员会办公室

2021年6月26日

相关附件
• 普安办【2021】12号.pdf