2010普陀区甘泉路街道

　　政府信息公开工作年度报告

　　2011年2月21日

　　引 言

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》 ( 以下简称《条例》) 和《上海市政府信息公开规定》 (以下简称《规定》) 要求，由普陀区甘泉路街道编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表、示意图等。本年度报告的电子版可以在本区政府网站www.shpt.gov.cn上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2010 年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系甘泉路街道行政办公室，联系电话：021-56612260。

　　一、概述

　　2010年，甘泉路街道在区委、区政府的领导下，在区府办、区档案局、信息委等有关部门的指导和帮助下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《上海市政府信息公开规定》以及我区对于政府信息公开工作的各项要求，加强领导，健全机制，完善流程，优化服务，信息公开的范围逐步拓展，渠道日益畅通，质量不断提升。

　　（一）加强组织领导，健全工作机制

　　明确由主要领导任组长、分管领导任副组长的政务公开和政府信息公开工作领导小组，行政办公室主任为责任人，并安排一名办公室科员担任信息公开工作联络员，具体从事相关工作。将信息公开纳入街道日常工作，给予必要的经费保障，落实办公场所，购置相关设备。不断完善《甘泉路街道政府信息公开工作制度》和《甘泉路街道政府信息公开运行机制》，为切实做好信息公开工作提供有力保障。加强监督检查，确保各项制度落到实处。信息公开工作人员保持固定，确保工作的连续性和稳定性。

　　（二）规范工作程序，拓展公开范围

　　逐步规范信息公开程序，强化工作的规范性。严格执行政府信息公开属性审核机制，在公文起草过程中即明确其公开属性，由办公室负责把关、文件签发人审定。强化信息公开的时效性，扩大主动公开信息的覆盖面，对于应当让公众广泛知晓或参与的事项、内容，采取多种方式及时主动向社会公开。

　　逐步拓展信息公开范围。根据国家《条例》和上海市《规定》的要求，结合街道工作实际，进一步明确各部门主动公开、依申请公开、不予公开信息的范畴，在做好公文类政府信息公开工作的同时，积极探索公开非公文类政府信息。

　　（三）夯实工作基础，提高服务水平

　　强化宣传培训，提高思想认识。认真参加区有关培训，及时学习并掌握信息公开工作的新要求、新规范。利用“机关三学”、信息工作会议等契机，介绍信息公开工作的意义、要求、主要内容和注意事项，加深机关干部的认识和理解。定期组织各科室、居委会相关人员进行业务培训，熟悉工作要求，增强操作能力。在日常工作中加强指导，及时为相关部门答疑解惑。定期通报信息公开工作完成情况，增强各部门的责任意识，营造共同推进信息公开的良好环境。

　　强化基础项目，提高工作实效。按照市、区相关规定，按时、高质量完成月度、年度各类信息公开资料的汇总上报和网上发布工作。所有主动公开政府信息均于信息产生1个月内在街道和区门户网站的信息公开栏内发布，当月无主动公开政府信息产生时，坚持零报告制度。年底按照规范要求编写和上报年度各类信息公开目录、统计表以及信息公开工作自查报告。及时做好政府信息公开指南和目录的编制、发布、更新工作。做好备案登记、统计分析、资料归档等配套工作。在推进信息公开的同时，完善保密工作制度，确保信息安全。

　　强化宗旨意识，提高服务水平。结合无纸化办公要求，不断完善政府信息发布流程，缩短文件信息从签发到公开的时间。积极探索信息公开渠道建设，不断提高居民获取政务信息的及时性、有效性和满意度。

　　二、主动公开政府信息情况

　　甘泉路街道按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则,不公开为例外”，积极做好主动公开工作。截至2010年底，累计主动公开政府信息147条，网上发布134条，全文电子化率达91.2%。2010 年新增的主动公开政府信息11条，全文电子化率达100%，较上年度同期主动公开量（16条）减少31.25 %。其中，机构设置类信息5条，占45.45%；政策法规类信息0条；规划计划类信息1条,占9.1%; 业务类信息5条，占45.45%；其他类信息0条。

　　（一）主动公开范围

　　重点抓好事关居民切身利益重要事项的公开，注重提高信息公开的实效性和针对性， 2010年主动公开政府信息内容主要涉及以下几个方面：

　　1、国民经济和社会发展规划计划类信息：包括《甘泉社区第一届社区代表大会第二次会议工作报告》等1条。

　　2、城市建设和管理、重大建设项目的批准及实施情况类信息：包括《关于印发〈甘泉路街道2010年实事工程建设项目任务分解表〉的通知》等1条。

　　3、扶贫帮困等方面的政策、措施及其实施情况类信息：包括《关于做好2011年元旦春节期间帮困送温暖工作的通知》等1条。

　　4、行政机关机构职能、依法履职等的情况类信息：包括《甘泉路街道关于成立第六次人口普查领导小组的通知》、《关于成立甘泉路街道有线电视数字化整体转换工作领导小组的通知》等5条。

　　5、公共企事业单位信息公开、与政府职能相关的各类公共服务类信息：包括《关于成立甘泉路街道民政福利等城镇集体企业产权清查工作小组的通知》、《关于开展“星期四爱国卫生义务劳动”的通知》等3条。

　　（二）主动公开途径

　　2010年，甘泉路街道进一步探索建立社区信息公开服务网络，深化信息公开途径，推进特色便民渠道建设。在街道办事处和社区事务受理服务中心、社区学校、街道图书馆等场所设置公共信息查阅点，方便居民及时了解感兴趣的公共服务信息。在居委会设立政府信息咨询服务点，落实专人负责，通过发放政府公报、设立热线电话等方式拓展信息公开渠道，密切与人民群众的联系。定期编发《甘泉社区报》，及时传达街道重要信息，为居民提供交流展示平台。加强街道门户网站建设，及时更新政府信息公开栏目。不断完善网上办事功能，创造公开、公正、公平的政务环境。发挥社区服务热线作用，确保信息传递及时有序，情况处置稳妥有力。做好网上领导信箱来信受理工作，认真倾听群众呼声，及时为群众答疑解惑、排忧解难。全年共收到“市长信箱”转信17封，“区长信箱”转29封，“街道领导信箱”来信45封，均在规定时间内受理和答复。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2010年甘泉路街道进一步完善了依申请公开政府信息的工作流程，并形成了相关书面材料。全年共产生依申请公开政府信息13条，主要涉及部分人事任免以及一些具体业务方面的请示、报告等。2010年街道未收到政府信息公开申请。

　　四、复议、诉讼和申诉举报等情况

　　甘泉路街道2010年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和举报申诉件。

　　五、主要问题和改进措施

　　2010年，甘泉路街道政府信息公开工作水平有所提高，但是与上级的要求和群众实际需求相比还有一定差距，主要体现在：居民群众对信息公开相关程序的知晓度和应用度还不高；网上办事的效率和便民性有待提高；拓展政府信息公开的范畴方面遇到一定阻力；职能部门从事信息公开工作的人员不够稳定等。

　　2011年，甘泉路街道将继续贯彻落实《条例》、《规定》以及我区对于政府信息公开工作的要求，进一步提高工作的质量和水平。一要加强宣传培训，提高信息公开相关程序的知晓度。利用“机关三学”、信息工作会议以及其他会议活动，向各部门具体负责信息工作的人员讲解信息公开的相关制度，及时为相关部门答疑解惑。二要不断完善工作的机制和程序，加强与区有关部门以及兄弟街镇的交流沟通，在实践中提高工作的质量和水平，更好地发挥政务公开和政府信息公开工作在规范政府行政行为，提高行政透明度，保障人民的知情权、参与权和监督权等方面的重要作用。

　　六、说明、附表、附图

　　（一）其它说明

　　（包括对统计指标的说明；以及其它一些需要特殊说明的情况，如统计期限、统计范围是否包括下属依法行使行政职权的组织等）。

　　（二）附表、附图

　　附表一 主动公开政府信息情况统计

指标	单位	数量
本年度主动公开政府信息数	条	11
其中：较上年度同期增加率	—	-31.25%
全文电子化政府信息数	条	11
新增行政规范性文件数	条	0

　　附表二 依申请公开政府信息情况统计

指标	单位	数量
依申请公开信息目录数	条	13
受理申请总数	条	0
其中：1、当面申请数	条	0
2、传真申请数	条	0
3、电子邮件申请数	条	0
4、网上申请数	条	0
5、信函申请数	条	0
6、其他形式申请数	条	0
对申请的答复总数	条	0
其中:1、同意公开数	条	0
2、同意部分公开数	条	0
3、非“《规定》所指政府信息”数	条	0
4、“信息不存在”数	条	0
5、“非本机关职责权限范围”数	条	0
6、“申请内容不明确”数	条	0
7、“重复申请”数	条	0
8、不予公开总数	条	0
其中（1）“国家秘密”数	条	0
（2）“商业秘密”数	条	0
（3）“个人隐私”数	条	0
（4）“过程中信息且影响安全稳定”数	条	0
（5）“危及安全和稳定”数	条	0
（6）“法律法规规定的其他情形”数	条	0
9、其他		0

　　附表三 咨询情况统计

指标	单位	数量
提供服务类信息数	条	0
网上咨询数	人次	0
现场接待人数	人次	0
咨询电话接听数	人次	0
网站专栏页面访问量	人次	——

　　附表四 复议、诉讼情况统计

指标	单位	数量
行政复议数	件	0
其中：被复议机关确认违法或有瑕疵的	件	0
行政诉讼数	件	0
其中：被法院确认违法或有瑕疵的	件	0
申诉举报数	件	0
其中：被确认违法或有瑕疵的	件	0

　　附表五 政府支出与收费情况统计

指标	单位	数量
收取费用总数	元	0
其中：1、检索费	元	0
2、邮寄费	元	0
3、复制费	元	0
政府信息公开制定工作人员总数	人	0
其中：1、全职人员数	人	0
2、兼职人员数	人	0
处理政府信息公开的专项经费	万元	0
处理政府信息公开的实际支出	万元	0
与诉讼有关的总费用	万元	0