11月29日，区政府、上海铁路运输法院共同举行行政机关负责人出庭、旁听、讲评交流“三合一”活动，并签署《关于司法与行政良性互动，共推法治建设的框架纪要》。副区长杨元飞出席。一起某公司不服区市场监管局行政处罚决定和区政府复议决定的案件审理开启此次“三合一”活动。该案涉及旅游行业的价格欺诈类违法行为，复议机关区政府和处罚决定机关区市场监管局作为共同被告。副区长杨元飞代表区政府、区市场监管局局长虞亚光代表区市场监管局出庭应诉。庭上，两位“行政机关负责人”听取原告观点、理由和诉求，代表行政机关围绕职权是否合法、认定事实是否清楚、处罚幅度是否适当等争议焦点进行举证、质证和辩论，并阐述行政机关意见和理由。庭审结束后，召开讲评会，市司法局、市高级人民法院的相关专家作点评。活动中，司法局代表区政府与上海铁路运输法院签署《关于司法与行政良性互动，共推法治建设的框架纪要》，探索建立信息互通交流、协同化解纠纷、培训法宣联建等机制，推动依法行政和公正司法共同提高。此次活动系首例区政府领导出庭应诉，体现领导干部带头学法守法遵法用法的实践精神。（应琳）