根据《重大行政决策程序暂行条例》《上海市重大行政决策程序规定》《上海市重大行政决策公众参与工作规则》等相关规定，2023年5月至6月期间，我委组织开展《普陀区2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况》专家论证活动。现将有关情况报告如下：

一、专家论证的形式

2023年6月20日，邀请上海市发展和改革委员会规划处副处长葛寅、跨国采购中心副总唐伟洪、中国建材部门经理夏喻等专家进行书面论证，6月26日，专家意见反馈。

二、事项的论证意见

（一）必要性

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划中期评估年。今年是实施“十四五”规划的中间年，肩负着承上启下的重任，有必要通过专家对上半年全区国民经济和社会发展计划执行情况的评审，对计划执行情况进行一次全面深入的研究，对全区下半年的经济社会发展工作提出更好建议，进一步推进本年度规划顺利实施。

（二）可行性

《普陀区2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况》很好地总结了普陀区2023年上半年国民计划执行基本情况。计划执行情况反映了在市委、市政府和区委的坚强领导下，普陀区发展计划安排得当，重点突出，上半年完成情况良好，对明年的工作具有较强的指导意义。

（三）科学性

《普陀区2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况》反映出普陀区2023年上半年经济运行复苏加速、创新能力进一步提升、重点地区机制不断优化、城区治理亮点纷呈等，任务目标实、方法措施新，符合普陀经济社会各项事业发展的需要，为2023年下半年普陀区经济社会发展提出了科学性、建设性的建议。

三、修改意见意见：

专家组经过审核，提出如下建议：

1、大力发挥普陀区高端产业的引领作用，可以推动整个产业链的技术升级和创新，提高企业的竞争力和市场份额，创造更多高薪就业机会，对于经济增长、技术创新、就业机会和国际竞争力都具有重要意义。一是要加大科技创新投入，培育高端产业的核心技术和知识产权，推动研发成果的转化和应用。二是通过建设一流的科研机构、创新中心和孵化器，吸引高端企业和优秀人才聚集，形成产业集群效应。三要加大人才培养的投入，重点培养高端产业所需的技术、管理和创新人才，为高端产业的发展提供人力资源支持。

2、普陀提出构建“中华武数”科创布局，旨在更高起点上推动区域创新平台向立柱架梁转变，创新制度向多位一体转变、创新优势向系统集成转变，塑造了普陀区内更多依靠创新驱动的引领型发展。计划执行情况应增加更多关于“中华武数”的详细解读与具体工作举措，突出普陀科技创新重点。

3、各行业发展计划执行情况应当适当匹配政策解读图解，在确保专业性的前提下增加报告的可读性和趣味性，供不同专业和教育背景的代表都能深刻理解。

    以上建议均被采纳。

                            普陀区发改委

                            2023年6月28日