宜川路街道始终践行“人民城市”重要理念，持续深化“第二梯队”建设，探索社区治理“共同文化”，中远两湾城第三居民区党总支不断涵养“第二梯队”生态圈，搭建平台、畅通渠道、培育队伍，推动“第二梯队”自运转，发挥优势特长办好民生实事，在自治共治中追求美好社区“共同目标”。

“动力土壤”用项目引入力量

中远两湾城第三居民区党总支围绕超大型社区居民急难愁盼和多元化需求，从与居民利益息息相关的微领域入手，在“微网格”治理体系下，按照居民的实际需求划分居住、“童学”、商铺、步道等四大项目网格，深耕社区治理“动力土壤”，以“参与式”治理项目链接“第二梯队”，在为民办实事、用心办好事的过程中激发“第二梯队”动能，形成超大型社区治理“共同体”。

例如，“第二梯队”助推“高龄电梯”成片换新。在以楼组为单元的居住网格中，依托“楼事楼议”小型业主会点燃“第二梯队”内生动力，成功推进“靠谱”成片民生换梯项目，并由此为起点，成功推广辐射到整个中远两湾城。

目前188部电梯已运用该法启动换梯，154部电梯已投入使用，还有34部正逐步推进。同时还为更多商品房小区提供电梯换新工作的新思路，基于换梯工作法提炼发布的《普陀区既有住宅更换电梯软法指引》已成功助力兄弟街镇获得首次成功实践。

“能力浇灌”用参与达成共识

中远两湾城第三居民区党总支持续加强“第二梯队”骨干培育，构建“报到党员—楼组长—队长”培养链条。依托“恽梅党员创新工作室”“居委法苑”，打造“家门口”的学习基地，通过线上学习、座谈交流、实训实践等，提升队员社区治理、法治思维、群众工作等方面能力，增强社区工作“认同感”。

例如，“第二梯队”助推“儿童乐园”众筹修缮。中远两湾城第三居民区“儿童乐园微更新”项目在居民区党总支引领下，成为社区居民、“第二梯队”、社会资源等多元主体众筹共享美好成果的生动典范。

“第二梯队”深度参与治理全过程，充分发挥“地熟、人熟、事熟”的优势，通过红色议事厅、社区云平台等多种渠道，带动居民踊跃发表建设性意见，参与组织儿童乐园绘画比赛，真正打造了贴近居民需求、获得居民喜爱的专属乐园。

“活力成长”用共创促进归属

“第二梯队”在“参与式”治理中持续释放队伍活力，在回应民生诉求的同时不断壮大治理队伍，助力苏河贯通、成片换梯、儿童乐园微更新、消防设施及道路监控修缮等多个事实项目逐步落地。在楼组党小组的引领下，物业管家、楼组长、业主代表、“第二梯队”骨干等组成楼组里的“小马车”。每个楼组“小马车”运转得力，就能更好地促进“三驾马车”同向发力，提升社区生活品质，增强社区居民“归属感”。

例如，“第二梯队”助推“三驾马车”破解难题。“第二梯队”积极参与“三驾马车”建设，队长及骨干队员自荐参与业委会换届小组成员及业委会委员候选人的竞选，激发队伍的责任感和使命感，推动业委会组建规范化运作。目前，“三驾马车”已集结完毕、有力运转，新一届业委会一经上任，就着手开展社区三大综合改造项目。“第二梯队”赋能“三驾马车”齐发力，参与社区软硬件建设，为中远两湾城提“内涵”塑“颜值”，激活社区治理源动力。

“合力生态”用实践传播成果

“第二梯队”充分发挥“智囊团”作用，用实践经验推动“围墙内外”治理无缝衔接。有了前期助力破解居民区内治理难题的成功探索，“第二梯队”进一步聚焦中潭一哩街区建设，主动延伸拓展参与“家门外事宜”，合力绘制超大型社区“新生态”。

例如，“第二梯队”助推“中潭一哩”街区共融。以新兴领域党的组织体系全覆盖工作为契机，“第二梯队”扩大“美好社区”合伙人，鼓励能人达人立足自身优势参与街区治理。“第二梯队”理发师加入到“中潭一哩街区职工一卡通”免费理发项目；社区商铺小碗音乐经营者兼古筝教师定期在1690党群服务中心为孩子们免费教授古筝课程；中远居民、叮咚买菜宣传部工作人员主动将企业文化带到街区，开展免费“送新米”活动，共享优质资源，助力街区共融。

“第二梯队”生态圈日趋成熟，通过“参与式”治理逐步从“观察者”转变为“守护者”，在与居民区党总支深度融合、达成共同目标的过程中，彰显社会责任，获得自我价值的实现，推进社区治理效能稳步提升。未来，宜川路街道将持续秉持“党建引领有力、自治共治有序、社区服务有情、邻里互助有爱”，继续巩固拓展“第二梯队”力量，形成“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”的城市治理共同体。