建成于2000年的真如镇街道曹杨新苑居民区，由老旧商品房和动迁房混合组成，基础设施老化问题突出，物业费多年维持在较低水平，物业服务难以令人满意，小区一度陷入“收费低-服务差-居民不满-更不愿缴费”的恶性循环。去年，物业费调价方案未能通过。

  面对这一基层治理难题，曹杨新苑居民区党总支坚持把党建引领作为破解难题的“金钥匙”，在街道职能部门的专业指导下，借上半年民生实事项目改善小区环境的契机，以“党组织引领+专业指导+志愿者包干到户”的工作模式，顺利推动物业费从多层0.8元/月/平方米调整至1.0元/月/平方米、高层1.45元/月/平方米调整至1.65元/月/平方米，走出了一条党建引领物业治理的有效路径。

  硬件改善聚民心

  算好群众“信任账”

  曹杨新苑和许多同龄小区一样，管网老化、外墙漏水、停车紧张等问题日益凸显。今年上半年，得益于街道民生实事项目，小区完成了雨污水管道重新铺设和柏油马路更新。路平了、管道通了，居民切实感受到了居住环境的改善。

  硬件改善带来的获得感，为后续的物业费调价打下了重要的信任基础。居民区党总支趁热打铁，充分发挥社区党组织的引领作用，先后召开党员扩大会议和全体党员会议，以党建引领发动思想动员，把“为什么要调”“调了用在哪儿”向党员、楼组长、居民代表讲清楚、讲透彻，通过他们一层层传递到每家每户。

  更重要的是，质价双升的顺利推进，也将为小区下一步争取更多硬件改造资源创造必要条件。这是许多居民在了解政策后，算明白的“长远账”。

  老将出马传薪火

  激活志愿“强引擎”

  去年差几票没成，今年怎么做才能不一样？在街道城运中心的专业指导下，小区引入了几项关键举措：

  一是引入第三方代理记账，让收支账目公开透明，每一笔钱怎么来、怎么花，居民都能看得明明白白。二是探索“双秘书”模式，即业委会秘书和代理记账秘书同步运作，从制度上规范物业履职，通过专业力量打开居民心结。三是传授群众工作方法，星金恒居民区原党总支书记於崇亮前来支援，和居民区“两委”班子成员、志愿者骨干一起一家一家分析、一户一户研判，把“谁适合去做谁的工作”安排得清清楚楚。大家统一思想、稳扎稳打：“账管好了、服务上去了，居民没有理由不支持。”

  光有“智囊”还不够，关键要把工作做到每一户居民家里。一支由党员老同志、楼组长、居民代表共同参与的20多人志愿者队伍迅速集结。管业深、李桂声、施静风、王小妹、徐佳蓉、姚莉等志愿者们按楼栋包干到户，采取“白+黑”“工作日+休息日”的模式逐户上门。这些志愿者都是小区里的“老土地”，熟人效应让沟通事半功倍。

  他们上门不空讲道理，而是帮居民算好“几笔账”：改善账——个别高层用水不便、人车不分流、外墙漏水，这些问题不解决，生活品质提不上去；比较账——周边同类型小区更新后焕然一新，“大家都羡慕，我们为什么不能？”；长远账——质价双升只是第一步，后续业委会改选、双秘书制度落地，每一步都和居民切身利益相关。“有一户居民特别忙，我们整整约了一个星期，最后看到他家灯亮了，赶紧上楼去敲门。”一位志愿者阿姨回忆。细致、热情、有针对性答疑解惑、不漏一户。大家用最“笨”也最扎实的办法，把居民群众关于物业费调价的疑虑一个一个化解掉。

  机制创新管长远

  答好服务“升级卷”

  近期的业主大会上，曹杨新苑小区物业费调价方案高票通过。值得一提的是，从筹备到投票结束，调价全过程未收到相关投诉工单，大多数居民对小区未来的变化充满期待。

  居民区党总支书记韦旸表示，在街道职能部门指导下，后续小区将继续深化“双秘书”制度，从制度上规范物业履职，确保调价后物业服务质量同步提升；下半年还将启动新一轮业委会改选，进一步强化居民自治和监督能力。“目前物业响应度也在提升，物业公司进入了每栋楼的业主群，居民报修第一时间响应、第一时间反馈。”

  真如镇街道将持续发挥党建引领作用，总结推广曹杨新苑“党组织引领、专业力量支撑、志愿者包干到户”的群众工作方法，推动更多老旧小区在质价双升中实现治理增效、服务提质，不断提升居民的获得感、幸福感。