对区政协十五届三次会议第153133号提案的答复

吕岳、邱婕委员：

你们提出的关于“关于加快建设普陀区集成电路人才高地的建议”的提案收悉，区科委经会同区委组织部、区人社局等单位认真研究，现将办理情况答复如下：

集成电路是上海市三大先导产业之一，普陀区积极助力上海科创中心建设，自去年区委书记姜冬冬提出在中心城区发展集成电路产业以来，普陀区出台了《普陀区加快发展集成电路产业的实施意见（试行）》政策，加大对集成电路企业培育以及集成电路人才支持力度。华东师范大学是全国第一批成立微电子专业的学校之一，学科底蕴深厚，在集成电路人才培养、产教融合方面具有先天优势和资源，作为普陀区两大高校之一，理应发挥科创引领带动作用，区校合作，共同为上海乃至长三角集成电路产业发展贡献力量。

一、主要做法及成效

（一）优化集成电路产业人才引育

2023年10月，普陀区推出《普陀区加快发展集成电路产业的实施意见（试行）》政策，实施意见从产业集聚培育、产业创新发展、产业生态打造、产业人才引育四个方面设计22项条款。政策针对普陀位处上海中心城区的区位特点，聚焦集成电路设计环节及重点领域，在长风地区打造“长风科创谷”，集聚产业上下游关联企业，打造“苏河芯湾”品牌。其中，对高层次人才来普陀创业落地或企业引进高层次人才，最高可给予100万元创业资助和100万元购房补贴；配备人才服务专员，为集成电路产业人才创业提供“一条龙”全程帮办；可优先享受包括项目申报、医疗保障、子女教育指导等“人靠普、才无忧”相关人才服务以及个性化的配套保障等。

（二）支持集成电路产业人才培训

区人社局于2021、2023年分别出台《普陀区关于使用地方教育附加专项资金开展职工职业培训工作的实施办法》《关于进一步加强普陀区就业促进工作的办法（2023-2026年）》文件，在市级技能提升补贴政策的基础上，为本区企业在开展自主评价、高技能人才培养、学徒制培训、高技能人才项目认定等方面提供区级补贴。通过市区两级政策的同向发力，壮大区域技能人才队伍。

二、下一步打算

（一）推动建立集成电路产业人才培育平台

为加快普陀区集成电路人才高地建设，积极发挥区内高校科创引领带动作用，普陀区与华东师范大学就集成电路领域人才培育平台的合作共建进行了多轮沟通，计划进一步优化项目建设方案，推动打造“长三角集成电路产业人才发展中心”，通过联合招收、联合培养等形式，加强集成电路等领域的青年人才培养共育，助推集成电路人才集聚。

（二）强化集成电路产业人才培育体系

博士后创新实践基地是政府、高校、科研院所、企业推动产学研用深度融合的有效载体，依托重点科研平台、龙头企业，建立集成电路领域博士后科研工作站，引进招收一批优秀的青年科研人才，探索建设校企双向挂职渠道。充分发挥华东师范大学集成电路领域人才集聚、科研能力强等特点，引导高校人才到辖区内集成电路领域科研院所、新型研发机构、民营企业开展挂职交流，担任科技专员、特聘专家，加快集成电路领域产学研转化。有针对性指导辖区内集成电路领域民营企业建设专家工作站，邀请集成电路领域专家开展“揭榜挂帅”。广泛收集排摸辖区内集成电路领域重点龙头企业、科研院所、新型研发机构从业人员的需求，通过举办集成电路领域专题研修班等形式，切实解决集成电路领域人才及企业发展“急难愁盼”。

（三）鼓励开展集成电路职业技能评价

鼓励集成电路企业积极申报成为本市企业职业技能等级认定机构，并开展企业自主评价，改变因暂无社会化评价项目而无法开展技能等级认定的局面。通过自主评价，员工能得到相应技能水平认定，企业可探索相应的配套奖励或晋升机制，畅通员工发展通道，助力稳岗留工，强化集成电路行业领域的技能人才队伍建设。

  上海市普陀区科学技术委员会

                             2024年5月20日 

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