机关各科室、事业单位、普环公司、园开公司、桃浦保洁公司、长风公园公司、陀岭公司：

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，切实做好年终岁尾各项安全工作，进一步压实各级安全责任，坚决防范和遏制重特大火灾事故的发生，按照区委区政府和市局的工作部署，根据区安委会、消防委《关于加强冬春消防安全防范工作的通知》要求，结合区重大事故隐患专项排查整治行动，即日起至2024年3月底，在普陀区绿化市容系统内开展冬春消防安全防范及春节两会期间安全生产专项排查整治工作。现就有关事项通知如下：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念。持续落实国务院安委会“十五条硬措施”、“上海安全生产78条”创新举措和本区“81条”具体举措，落实“党政同责、一岗双责”、“三管三必须”和企业主体责任，全力防范化解安全风险，及时消除各类安全隐患，切实把“人民至上、生命至上”落到实处。围绕全国“两会”、市“两会”等重大活动以及春节、元宵等重要节日，聚焦重点领域、重要场所和不放心区域，集中组织开展专项排查整治工作。精准防范、分类施策、综合治理，坚决遏制发生群死群伤和有影响火灾事故，全力预防和减少火灾事故的发生，为普陀城市运行安全创造良好的环境。

二、主要内容

（一）加强冬春火灾防控工作

根据区绿化市容系统安全生产监管责任，按照“全覆盖、零容忍、重实效”的工作要求，采取企业自查和行业“四不两直”监督检查相结合的方式开展全面彻底的隐患排查整治。以办公区域、外借房、外环林带、在建工地、压缩站、道班房、废弃物处置场所、民工宿舍等场所等为重点防范区域。

结合冬季气候特点重点排查整治违规使用易燃可燃材料装修装饰；防火分隔不到位；疏散通道不畅通；违规存放易燃易爆危险品；消防设施损坏停用；电动自行车违规停放充电；私拉乱接电线等突出隐患问题。对检查中发现的各类消防隐患，及时进行整改，严防火灾事故发生。

（二）开展安全隐患专项排查整治

各部门、各单位要不划阶段、不分环节；全覆盖、无死角的开展安全隐患专项排查整治，做到把排查整治与建章立制贯穿全过程；把学习提高与狠抓落实贯穿全过程；把压紧压实责任与细化实化措施贯彻全过程；把专项整治巩固提升与本质安全上新水平贯彻全过程。对梳理出来的问题，要即查即改、从严整治安全隐患，落实整改措施，切实做好安全隐患“回头看”。

1.规范制度措施。安全生产责任和管理制度要落实到位、安全防范措施要严密全面、安全教育培训要到位、安全操作规程要规范等。  

2.重要点位场所。包括办公场所、道班房、压缩站等作业场所、在建工地、值班室、财务室、配电间、锅炉房、厨房、职工（民工）宿舍、防台防汛物资器材库、人员密集场所、租赁场所、船舶码头、易燃易爆部位、绿地林地等。

3.各类设施设备。包括消防设施、监控设施、电器设备、特种设备（电梯、游乐设施等）、电线线路、电瓶车（船）、机动车、户外广告、户外招牌、景观照明设施、公园游乐设施、生活垃圾中转处置设施等开展安全隐患专项排查整治，对检查发现的安全隐患立即开展销项整改，全面整治安全风险和隐患。

4.建筑施工场所。对绿化、环卫、市容在建工程开展排查整治，强化施工现场安全隐患排查治理和高风险点的安全管控。严格落实深基坑、高支模、脚手架和起重机械等重要点位的安全防范措施，严厉打击各类非法转包分包，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工的情况。

（三）落实雨雪冰冻灾害天气防范

按照区委区政府、市局寒潮大风天气风险防范工作要求，各部门、各单位要持续关注天气变化，及时做好预警、响应信息和安全防范的提示。暂停4℃以下时段的道路和公共场所冲洒水和洗扫车清扫作业。加大坡度较大道路、天桥等区域保洁力度，加强道路和公共场所结冰情况检查和预警，户外露天作业采取防冻、防滑措施。加强公园、公共绿地路面、水体结冰情况监测，及时做好防滑除冰工作。加强不耐寒植物、幼树、古树名木等植物的防寒防冻措施。加强对人流集中、设施体量大的商圈户外广告设施的检查，要求户外招牌和户外广告设施责任单位做好全面自查，发现隐患及时采取加固或防范措施，并及时报送突发信息。

三、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。各部门、各单位要深刻认识到安全工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。加强指挥调度，逐级压实责任，定期研究，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。

（二）开展隐患排查，严格落实整改。要进一步细化目标任务，加大自查力度，狠抓措施落实，从严从细抓好工作落实，确保春节以及全国、本市“两会”期间生产安全、消防安全和社会稳控平稳。排查整治期间，各单位自查自纠要不间断，对排查出来的所有隐患问题要立行立改，即知即改，形成闭环销号管理。

（三）突出行业监管责任、企业主体责任。各部门、各单位要按照“三管三必须”和企业主体责任，各尽其职，各负其责，开展检查督查和自查自纠，建立健全信息报送、情况通报等机制。各企业要严格落实全员安全生产责任制，将安全生产责任压实到每个岗位、每个人员、确保责任链条不空一岗、不落一人，切实提升企业安全生产治理能力。

（四）加强值班值守，信息报送制度。针对当前安全工作的新要求和新变化，确保舆情掌控及时，确保信息传递高效。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和突发事件报告制度，完善应急响应机制。请各部门、各单位每月25日前将当月安全隐患排查整治情况填报《普陀区绿化市容系统安全排查整治情况综合月报表》（附件）反馈至局安全工作领导小组办公室，联系人：张亚芸，联系电话：62859311（传真）。

附件：普陀区绿化市容系统安全排查整治情况综合月报表

                         上海市普陀区绿化和市容管理局

 2024年1月15日