办理结果：采纳或解决

公开属性：主动公开·全文

顾远洋委员：

您提出的《引入私募股权资金筑巢，培育高新产业的金凤凰》收悉，经我办学习研究，现将办理情况答复如下：

普陀区在明确自身金融定位基础上，着力推进金融业特色发展。普陀区于2010年建设长风金融港，2017年揭牌成立上海科技金融产业集聚区，科技金融是普陀四大重点培育产业之一。普陀区具体发展私募股权基金的优势：区情区况方面，普陀拥有百余幢重点优质商务楼宇，随着普熙金融广场正式揭幕，以及各类产城综合体等项目的接续落地，普陀可为包括私募股权基金在内的各类产业的提供丰富的载体空间。体制机制方面，为更好优化金融发展环境、服务实体经济，普陀区组建由区领导牵头推进的科技金融产业发展工作专班，着力推动全区金融产业的集聚和发展。此外，普陀区于2016年设立了政府引导基金，2023年在原有基金基础上揭牌成立了总规模50亿元的“半马苏河科创基金”，合作的私募股权基金管理人覆盖纯市场化机构、产业机构、国有背景机构等，投资阶段覆盖天使、VC、PE、产业并购全阶段，充分发挥母基金的杠杆作用和乘数效应。政策支持方面，普陀区专门制定了科技金融、融资租赁和资产管理的三项产业政策，其中《普陀区加快发展资产管理行业实施意见》主要面向包括私募股权基金在内的资产管理行业企业。

现结合您在提案中提到的普陀区在推进私募股权基金行业发展方面面临的困难及您对发展路径的建议，将我们的想法和措施分享如下：

一是推动股权投资要素集聚。进一步优化调整本区私募股权基金的扶持政策，从开办落户、购房租房、高管人才等方面制定具体扶持内容，有力支持私募股权基金在普陀区发展。优化政务服务，提供全方位“一站式”服务，加快区内相关金融载体建设，吸引股权投资、创业投资企业入驻。积极做好私募股权基金管理机构人才服务,将符合条件的私募股权基金管理机构高管等纳入人才服务范围，吸引国内外投资人才在我区集聚发展。

二是发挥政府引导基金效能。充分发挥政府资金的产业引导作用和放大效应，打好“基金+基地+产业+政策+服务”的组合拳，遴选实力雄厚、投资策略契合、产业资源丰富的优质私募股权基金管理人，合作组建多层次产业基金体系和多模式基金结构；围绕高成长潜力企业全生命周期进行投资，赋能实体企业成长，为区域经济发展蓄势赋能。

三是优化金融生态。引导股权投资机构加大对本区企业投资力度，制定相关激励措施，推动创新资本与区域发展形成合力。

围绕投融资对接、上市服务、协同招商等主题，持续开展“苏河漫话”品牌系列活动，向外发声，提升品牌显示度，打造热气腾腾的金融生态。支持相关行业协会和知名投资机构在本区举办行业发展峰会、高峰论坛等会议活动，搭建股权投资机构交流平台，对于符合条件的活动给予资金补助。

四是健全行业良性发展的长效机制。引导私募股权基金树立以服务实体、价值投资和长期投资为导向的合理投资理念。探索建立与市地方金融监管局、上海证监局等部门间的信息共享机制，夯实管理人的主体责任，加强风险早期通报和处置协作，促进行业规范健康发展。

最后，再次感谢您对普陀区科技金融产业发展的关注和建议，希望今后能得到您更多的关注和支持，并继续对我们的工作提出宝贵意见。

上海市普陀区投资促进办公室

                              2024年5月16日

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