许惊鸿委员：

您提出的关于“给予小微企业个体工商户租金贷款扶持”的提案已收悉，经研究，现将主办意见函告如下：

首先非常感谢许惊鸿委员提出的宝贵建议。区商务委高度重视提案的答复和相关建议的落实。我委收到提案后，第一时间召开专题会研究，针对提案中由区商务委负责的相关内容，安排专门科室和专人负责，确保提案的高质量答复。

为加快经济恢复和重振，普陀区先后制定形成了《普陀区加快经济恢复和重振工作方案》《普陀区助行业强主体稳增长的若干政策措施》等一系列配套政策。政策出台以来，增强了发展信心，提振了市场活力，为经济恢复和重振提供了有力支撑。

例如落实“靠普购”，激发居民消费活力。推动开展“五五购物节”普陀区系列活动，通过线上线下方式推出各类促消费主题活动，强力促进消费回补和潜力释放。积极组织、动员区内重点商业载体、电商平台等商业企业参加促消费活动。区内各商业体积极响应，针对入驻商户给予了较大力度的租金减免。又如“靠普贷”，联合辖内相关银行组建“普陀区助企纾困专项融资贷款”，对受疫情影响，授信到期还款确有困难的中小微企业，以及受疫情影响严重行业内企业，帮助协调区内相关银行，对接提供贷款展期、无还本续贷、减免逾期利息、延迟还款期限等服务。

另一方面，随着市场的消费降级，企业投资意愿减弱，我们也监测到，目前区内的商场均有不同程度的空置率上升。为更好地刺激消费，增加就业，从2021年起，普陀全力开展一刻钟便民生活圈创建工作。一刻钟便民生活圈是促进消费升级、更好满足人民美好生活需要的重要举措，也是进一步畅通经济“微循环”、释放居民消费潜力的新法宝。面对经济发展从“有没有”转向好不好的高质量发展新需求，推进城市一刻钟便民生活圈建设，为的就是解决群众身边的商业网点布局不均、服务设施陈旧、业态结构不合理、新业态新技术新模式发展不平衡不充分等问题，让充满“烟火气”的生活圈释放更多内需潜力。从目前整体宏观经济形势来看，中国经济加速由增量市场转化为存量市场、人口红利时代转向商业模式时代。一刻钟便民生活圈的打造，能够有效增加创业机会和就业岗位、从社会消费末梢开始激发居民消费热情，提升消费需求。2021年，曹杨新村街道成功入选国家“一刻钟便民生活圈”建设试点。2022年，真如镇街道被确定为上海市第一批“一刻钟便民生活圈”示范社区建设试点单位。2023年、长风新村街道、甘泉路街道、万里街道、桃浦镇等四家单位成功获评第三批创建试点单位。

刺激消费，做好民生保障，既需要我们精准应对，破除关键难点问题，也需要统筹兼顾，从整体全局性上下功夫，主动创新，持续推进。最后，再次感谢委员提出的宝贵意见建议。我们将始终立足商务委本职，用更加务实有效的工作举措，提升区域商业能级，做好民生工程。

                          上海市普陀区商务委员会

2024年5月29日