全国国土空间用途管制工作会议现场。  方黎明 摄

会议认为，经过几年来的不懈努力，国土空间用途管制实现了从无到有、从土地到空间的历史性突破，覆盖生态、农业、城镇空间的全域全要素全流程用途管制制度体系初步形成，统一实施国土空间用途管制取得阶段性成就。特别是土地要素保障政策措施更加完善，国土空间治理能力不断提升，有效解决了地方政府和企业反映的难点问题，有力推进了各类投资尽快形成实物工作量，为经济社会高质量发展提供了坚实保障。

会议强调，今后一个时期要完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足“两统一”核心职责，统筹高质量发展和高水平保护、统筹高质量发展和高水平安全，着力提高资源要素配置的精准性和利用效率，着力提升国土空间治理能力，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，持续为高质量发展注入新动能、塑造新优势。

会议提出，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，自然资源仍然不可或缺，要紧紧围绕国家重大战略落地，优化自然资源要素供给，不断健全完善国土空间用途管制工作：一是持续深化改革创新，推动构建统一的国土空间用途管制制度，扎实推进土地管理制度改革，加强用途管制法律制度建设，完善城乡用途管制政策；二是健全用途管制方式方法，全力保障重大项目合理用地需求，深化计划管理和用地审批改革，强化预审对项目用地的准入把关，深化规划用地“多审合一、多证合一、多测合一”改革；三是加强用途管制监督，切实维护自然资源管理良好秩序，落实监管责任、严守安全底线，依据法定规划实施用途管制，健全监管手段，提升监管质效；四是持续完善用途管制技术标准，加快数字化转型，推进用途管制从传统的“管理管制”模式，转为“治理服务”模式。

根据会议要求，未来要努力以高水平国土空间用途管制保障经济社会高质量发展，具体举措包括：加大政策供给，精准高效服务经济社会高质量发展；强化问题导向和换位思考，进一步提升用地用矿用海用林用草等审批效率；切实加大改革创新力度，加快补齐履行“两统一”职责的突出短板；严守廉洁底线，打造“透明管制 ”。

云南省人民政府副省长郭大进，自然资源部总规划师吴海洋以及云南省、昆明市有关负责同志出席会议。全国各省（区、市）以及新疆生产建设兵团自然资源主管部门及用途管制处室主要负责同志，报国务院审批国土空间总体规划有关城市自然资源主管部门、部有关司局、派驻地方的国家自然资源督察局、部有关直属事业单位主要负责同志参加会议。