春风又绿苏州河岸。

  在普陀，民生从来不是抽象的概念，而是通过养老有温度、医疗有保障、教育有活力、志愿有力量、政务有效率……这些民生细节，最终汇聚成城区发展最动人的底色。2026年是“十五五”开局之年。“把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民。‌”“推动更多资金资源投资于人、服务民生。”上海“十五五”规划中的这些郑重承诺，正在普陀的街头巷尾、社区楼宇间，落地生根，开花结果。

  “银发商店多开几家”

  养老关乎每一个家庭的幸福，普陀始终将老年群体的需求放在心上，以产业赋能，让养老更有质感。

  上海银发商店

  上午十点，普陀区大渡河路上的上海银发商店里，65岁的朱叶玲正在挑选助老产品。她笑称自己是“小老人”——再过十年二十年，也要加入“老老人”行列。“现在最关心养老，智慧养老给我们带来了方便。”

  老年人在银发商店体验

  早年从新天地顺昌路搬来普陀的朱叶玲，一开始对这里的生活还有些不习惯。“这几年普陀发展太快了，15分钟社区便民生活圈——吃饭、买菜、社区服务，样样方便。”特别是当她在银发商店看到爬楼机等助行服务的宣传，更是眼前一亮：“有些老人住在没电梯的老房子六楼，有这个出行服务，就能下楼接地气了。”

  不仅是助行服务让“悬空”老人走出家门，银发商店的其他好物，也让老年人的生活更有质量。“我朋友的父亲一直如厕困难，家人24小时陪护，健康的人都被拖垮了。”朱叶玲赶紧提醒他们去银发商店看看，有没有适合他们的辅助产品。朱叶玲的声音里带着急切与期待，“我希望银发商店多开几家，让更多人了解它，遇到困难马上能找到产品。”

  “十五五”期间，普陀区锚定“三区两中心”发展格局，聚焦老年群体多元化、多层次消费需求，构建“1+6+N”全域长者友好消费场景矩阵，以全市首家上海银发商店为核心载体，推广复制“长者友好商城”模式，推动银发消费与科技、金融、健康等产业深度融合，不断拓宽消费场景。推出“养老金融惠民季”“精神抖擞节”等特色活动，拓展银发旅游、银发教育新业态，融入沿沪宁产业创新带建设。让“银发列车”从上海西站出发，载着老年人的幸福生活驶向更远方。

  “让老百姓在家门口享受高质量医疗服务”

  医疗是民生之基，普陀区聚焦医学前沿、深耕专科建设，努力让优质医疗资源扎根群众身边。

  不开刀、不吃副作用大的化疗药，用微创介入靶向治疗控制肿瘤，是很多癌症患者的福音。“普陀是人口老龄化区域，针对疼痛性和肿瘤性疾病，微创介入能让顽固性疼痛患者得到有效治疗，让中晚期肿瘤患者摆脱化疗副作用和开刀创伤，延长生存期、提高生活质量。”普陀区中心医院疼痛科与介入科主任朱永强专注于疼痛介入和肿瘤介入微创治疗。来到普陀三年多，他带领科室不断提升技术水平，成为区内乃至全市肿瘤微创介入治疗领域的“领头羊”。

  肿瘤微创介入治疗

  依托区卫健委人才引进2.0政策和西部医联体肿瘤联盟，朱永强正带领团队打造肿瘤微创介入特色诊疗学科。“普陀这两年发展迅猛，新产业园、高新科技园沿长三角产业带快速崛起，对我们医疗技术发展也是好机会。”他期望，在巩固疼痛微创介入优势的基础上，将肿瘤微创介入治疗做成普陀又一特色学科，让普通老百姓在家门口享受高质量医疗服务。

  普陀区“白衣人才”——朱永强

  未来，普陀将聚焦医学前沿，重点扶持一批具有显著专科优势和鲜明特色的学科群，打造具有区域辨识度的临床学科品牌矩阵，构建多层次、全方位的学科建设与人才培养体系。让更多像朱永强这样的医者，在普陀实现“家门口的高质量医疗”的梦想。

  “学到更多人工智能知识，保持身体强壮不脆皮”

  教育关乎未来，普陀区紧跟时代步伐，以人工智能赋能教育，为青少年成长搭建多元赛道。

  人工智能课程

  曹杨二中的创新实验室内，高二学生夏昊炎正和小伙伴调试人工智能学习模型。“我对化学、物理感兴趣，尤其喜欢AI。”说起学校的特色课程，他如数家珍：信息奥赛培训、生存训练、劳动教育……“课程多彩，压力适中，我们还有体育专项争霸赛！”在“双减”落地与科学教育加法的双重背景下，这所名校正探索着素质教育的平衡点。夏昊炎说：“我希望我和同学们身体健康，不做‘脆皮’学生；同时，我要学到更多AI知识，用技术让生活更酷、更美好！”

  学生们在多元课程中找到成长赛道

  “为每一位学生学以成人、人生出彩提供适合的教育”，普陀区将对标“人工智能+教育”要求，深化人工智能赋能教育“107”工程迭代升级，建设市级人工智能教育示范基地，让孩子们在多元课程中找到成长赛道。

  “既然有这么美丽的岸线，我们要守护它！”

  武宁路桥

  家园之美需要共同守护，普陀以志愿力量为纽带，让文明之花沿苏州河岸悄然绽放。沿着苏州河普陀段，从武宁路桥到曹杨路桥，一群“护河志愿者”正用脚步丈量水岸之美。知音苑居民区党总支书记吴昉正是其中一员，他见证了苏州河的蝶变。“政府花了30年大力整治，水清了，岸线绿了，防汛墙从呆板的水泥墙变成敞开式滨水空间。”吴昉说，过去大家不愿靠近苏州河，如今游人如织。

  知音苑居民区护河志愿服务队

  作为护河志愿服务队的一员，他带领队员巡视岸线、清理垃圾、劝阻不文明行为。曾经，钓鱼爱好者多时摆出十几个摊位，夹杂着用网捕捞等不文明行为。吴昉提出“疏堵结合”的建议——划定合理区域，建设清水平台。这个建议被采纳，既规范了行为，又满足了需求。

  而让他感动的是，所有队员都是自发参与。“我们的群里每次报名都几十个人，连小朋友都利用双休日要求加场。他们是发自内心想守护家园。”吴昉说，“希望更多人加入护河队伍，依托游船把沿岸商业体串联起来，打造15分钟滨水生活圈，美化对岸岸线，提升夜间游船观赏效果。”

  志愿者为市民答疑解惑

  志愿精神如苏州河水，润物无声。普陀区正通过区、街镇、社区三级志愿服务联动体系，建设志愿者服务智慧系统，深化“美美与共・蒲公英”品牌项目建设，完善志愿者星级认证与激励保障机制，让每一位志愿者的热爱都有回响。

  “依托多区域政务平台，为更多企业和市民提供优质服务”

  政务服务连着民心，普陀以改革赋能、科技助力，让便民利企的服务更有温度、更有效率。

  走进普陀区政务服务中心，窗口工作人员许玉昆正熟练办理一笔来自江苏盐城的异地证照申请。“我在一线7年多，经历了从人工跑腿到全程网办，从仅限区内到长三角一体化通办的巨变。”他笑称自己是“改革的活档案”。

  普陀区政务服务中心办理窗口

  随着“一网通办”向“多区域平台”升级，许玉昆的工作台成了跨省业务的“路由器”。“以前企业办迁移要两地折返跑，现在数据跑路，我们窗口就是终点站。”他期待，未来能依托更强大的政务平台，为更多企业和市民提供“无感”的优质服务，让普陀的营商环境像春风一样暖人心。

  “一网通办”自助服务

  过去一年，沿沪宁产业创新带政务服务“远程虚拟窗口”上线，推动沿线企业和个人实现异地办事“零跑动”；AI赋能的“开店一件事”，解决了店铺开业“多头跑、材料多”的问题，将办事环节由12个精简至3个，跑动次数由至少5次缩减至最多1次……方寸窗口，折射的是政务服务从“办成”向“办管”的变革。“十五五”期间，普陀将以“高效办管一类事”为牵引，深化“人工智能+政务服务”，拓展“开店一件事”等标杆场景，推动惠企政策精准推送，形成“服务—审批—监管—反馈”闭环，让群众办事更省心。

  朱叶玲惦记的适老好物、吴昉守护的滨水岸线、许玉坤敲击的键盘、朱永强手中的消融针、夏昊炎热爱的AI课程……这些看似平常的民生小事，也都将成为撬动经济社会高质量发展的支点——老人的需求，让银发产业迸发活力；孩子的教育，让科技赛道越来越宽；跨省办事的便利，让数据服务等相关企业迎来春天；就连家门口的医院、苏州河上的游船，都在创造新的岗位、新的机遇。

  保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。“十五五”规划开局，普陀以民生为笔，以发展为墨，奋力绘出一幅“人民城市”的幸福画卷。在这里，每一个平凡心愿都被珍视，每一种民生需求都转化为发展动能。