区政府：

2024年，长风新村街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》以及《2024年普陀区法治政府建设工作要点与责任分工》、《2024年度法治普陀建设考核工作方案》的相关要求，全力推进法治长风建设，健全依法行政体制机制，提升行政机关工作人员法治素养。现将长风新村街道2024年度法治工作的主要情况报告如下：

一、2024年主要举措和成效

在区委、区政府和街道党工委的领导下，长风新村街道高度重视法治政府建设工作，牢固树立法治意识，深入推进政府职能转变，规范行政决策，强化行政监督，做到严格规范公正文明执法，弘扬社会主义法治精神，深入开展法治宣传教育，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会治理良好环境，确保全年目标任务的顺利完成。

(一)依法决策，促进科学民主

1.推进依法科学民主决策。

全面落实“三重一大”相关规定，完善重要文件的跟踪检查、征求意见等工作机制。纪工委、司法所列席街道行政办公会，为办事处依法决策、依法行政当好参谋。

2.强化法律顾问工作。

聘请普世万联律师事务所为街道法律顾问，为街道重点项目和重大事项提供法律意见和可行性建议方案;参与街道工程合同、协议合约前的审查。

3.健全各类政务信息公开制度。

进一步规范政府信息公开答复口径，做好依申请公开答复。发文18份，主动公开17份，依申请公开1份;受理政府信息公开9件，完成7件，2件正在受理中。

(二)依法治理，构建“法治长风”

1.完善公共法律服务体系建设。

召开2024年长风新村街道公共法律服务推进会暨社区法律服务签约仪式;调整优化律所与片区、居委会、商务楼宇的结对安排，制定并完善《普陀区长风新村街道居委法律顾问制度》，做好法律服务工作。

2.推动“谁执法谁普法”落实。

调整完善《2024年谁执法谁普法责任清单》，围绕习近平法治思想、防范电信网络诈骗、民法典宣传月、第二届上海法治文化节、禁毒宣传“六进”、宪法宣传周等主题，开展法治讲座、法治“CITYWALK”、“‘三所联动促和谐 靠谱解纷息纷争’矛盾纠纷排除化解机制线下社区巡演”等系列活动。

3.提升基层治理法治化水平。

开展“1名居委法律顾问+N名法律明白人”行动，居委法律顾问积极参与社区法律咨询、为社区“法律明白人”提供法律指导，共同参与社区治理。聚焦社区“软法”治理、优化营商环境等主题上报法治观察建议。

4.持续推广“五步十法24条”加梯工作法经验。

以成片加梯为主战场，探索形成特色托底保障“维保菜单”，顺利完成全年加梯指标。

5.优化法治化营商环境。

结合重点企业服务包等机制，做实做细常态化企业走访，不断加大走访企业力度和走访范围，在走访中为企业送信息、送政策、送服务。坚持精准服务、精细服务、精心服务，持续完善企业诉求快速响应机制。定期走访调研体验官，收集并解决政策扶持、工商变更等各类优化营商环境类诉求，通过对体验官营商环境建议与诉求的逐项落实，切实补足营商环境工作的短板和弱项。

(三)完善社会治理体系，维护社会安全稳定

1.坚持和发展新时代“枫桥经验”。

两级调委会共化解各类民事纠纷365件，窗口接待咨询113件、123人次;“周二、周四”律师咨询受理185件，接待210人次。完善“三所联动”工作架构，提升联动能级，参与矛盾调处46起，成功化解26起。深化“靠谱解纷中心”建设，共滚动排查各类矛盾纠纷598件，纳入平台受理47件，均成功调解。

2.推进安全生产风险专项整治。

开展联合检查49次，共检查涉及安全生产、消防安全的企业、单位1395处。对存在违规现象的商家，联合检查队责令其立即整改，并以强有力措施狠抓重点部位整治成效。

3.推动基层平安创建活动。

推进居民小区(楼组)和大型企业、商务区(工业园区)、商务楼宇综治站(室)建设，提高辖区中“零发案小区”“平安小区”“平安社区”“平安单位”“平安楼宇”创建参与率和创建达标率。加强月星环球港、长风大悦城、桃源π商业广场、近铁城市广场等4个大型商场的平安商户联盟建设。建成16个平安屋，完成95栋楼宇“人房企”数据录入，进一步增强群防群治力量。

4.深化劳动关系协调。

受理全国根治欠薪平台线索案件共计93件，办结93件;调解各类劳动人事争议案件565件，调解成功477件，为申诉员工追讨工资及各类补偿金合计人民币2247.14万余元。排摸新创和谐劳动关系企业5家，完成和谐劳动关系复审84家。

二、存在的不足和原因

2024年，长风新村街道依法行政工作虽然取得了一定的成效，但同时还存在着一些问题和不足。

(一)法治能力有待进一步提升

需要不断提高街道运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

(二)“谁执法谁普法”工作仍需进一步推进

街道开展法治宣传的力度以及方式方法虽较之前都有了较大进步，但普法工作的精准度和融合度有待提高，执法普法缺乏有效衔接。

三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设的工作情况

(一)健全机关干部学法机制

以党委中心组学习、专题法治讲座以及学习强国等平台，组织街道领导干部、机关公务员专题学习《习近平法治思想概论》、《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》以及党的二十大精神、二十届三中全会精神、中央全面依法治国工作会议精神，同时加强宪法、党内法规和相关法律法规的学习贯彻，增强机关干部依法行政、依法管理社会事务的能力和水平。

(二)强化法治政府组织领导

发挥全面依法治理委员会及下设的办公室、守法普法协调小组、执法协调小组职能，确保法治建设人人有责、人人担责、人人尽责。按照“谁执法谁普法”普法责任制要求，制定普法责任清单，明确普法工作的任务目标、重点对象和工作要求。

(三)履行法治建设第一责任人职责

街道党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治建设纳入长风新村街道发展总体规划和年度工作计划，并将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要内容。落实依法治区委要求，召开党政主要负责人专题述法工作会议。

(四)扎实做好行政应诉、复议工作

共收行政诉讼3件，审结1件;收行政复议8件，1件维持原行政行为，1件终止行政复议程序，6件中止行政复议程序。

四、2025年主要安排和举措

(一)坚持全面统筹，深化法治政府建设示范创建

贯彻落实《普陀区加强法治政府建设实施意见(2021—2025年)》相关要求，认真抓好示范创建活动的动员部署，制定创建方案，明确目标方向，推动建立健全法治政府建设的常态化、长效化机制，保障示范创建活动达到预期目标和提升创建效果。

(二)坚持队伍建设，提升社区法治化治理水平

做强执法队伍、公职律师和法律顾问队伍，做实居民区“法治带头人”“法律明白人”，形成法治长风建设的强大合力。做好以案释法、执法培训等工作，发挥法律顾问履行政府法律参谋助手作用，为街道党工委、办事处的重大决策提供法律咨询意见。进一步完善长风新村街道综治中心建设，优化长风解纷中心3.0版本和“三所联动”各项工作机制，积极探索共建共享共治的解纷新路径。

(三)坚持需求导向，推动公共法律服务工作提质增效

把资源和力量汇聚到法治为民服务办实事中来，深化律师进社区工作，努力做好服务辖区居民“最后一百米”。以市场主体需求为导向，做好属地企业走访工作，做好优化营商环境的“法治店小二”。把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动，不断创新普法形式，丰富活动内容，增强普法教育的覆盖面和影响力。

上海市普陀区人民政府长风新村街道办事处

2024年11月22日