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关于《普陀区聚焦提升企业感受 持续打造特色营商环境行动方案(2025年)》的政策解读

2025年03月12日 来源： 上海普陀

一、出台《普陀区聚焦提升企业感受 持续打造特色营商环境行动方案(2025年)》(以下简称《行动方案》)的意义是什么?

《行动方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实市委市政府关于优化营商环境的工作部署，以企业全生命周期服务为主线，深化普陀特色营商环境建设，着力提升企业感受度，奋力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

二、《行动方案》的主要考虑是什么?

《行动方案》参考上海市优化营商环境8.0版行动方案框架，以切实可行的举措持续优化普陀特色营商环境。《行动方案》注重从政府视角向企业视角的转变，以企业感受为导向，从“能够为企业做什么”转向“企业需要做什么”。《行动方案》注重对标上级改革要求与回应企业发展诉求相结合，既充分落实市行动方案要求，又针对企业反映的问题提出改革举措。《行动方案》注重营商环境对高质量发展的助力，围绕打造千亿产业集群、加快创新成果转化进行谋划，促进新质生产力发展。

三、《行动方案》的主要内容是什么?

《行动方案》聚焦企业感受，从强化全生命周期服务、优化办事便利性、提升监管检查质效、发展新质生产力、营造良好营商氛围等5方面提出88条举措。

一是聚焦全生命周期对标改革促进提升。对标世界银行营商环境评估体系，围绕市场准入、获取经营场所、公用基础设施服务、劳动就业服务、金融服务、国际贸易、纳税、解决商业纠纷、促进市场竞争9方面提出23项举措。

二是聚焦办事便利性优化综合为企服务。从政务服务、政策服务、要素支持、涉外服务4方面提出22项举措。

三是聚焦主体感受度提升监管检查质效。从优化监管方式、增强检查效能、保护企业权益3方面提出14项举措。

四是聚焦新质生产力推进产业创新发展。围绕打造科创名片、推动产业高质量发展2方面提出19项举措。

五是聚焦企业需求点营造良好营商氛围。围绕打造特色营商环境、拓展园区专业服务、探索活力街区建设、完善营商服务机制、推进涉企诉求解决、加强营商环境宣传6方面提出10项改革举措。

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