根据《重大行政决策程序暂行条例》《上海市重大行政决策程序规定》等相关规定，2024年3月，普陀区国资委组织开展《普陀区区管企业主业管理办法（征求意见稿）》专家论证活动。现将有关情况报告如下：

一、专家论证的形式

2024年3月4日，邀请市级重点智库机构、区级国资系统兄弟单位专家老师参加专家论证会，会上共收集5条意见建议。

二、事项的论证意见

（一）必要性

为贯彻落实中共中央、国务院全面深化国资国企改革要求，建立完善以管资本为主的国有资产监管体制，进一步推动国有企业聚焦主责主业，提升国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，普陀区国资委制定了《普陀区区管企业主业管理办法（征求意见稿）》。

（二）可行性

主业管理坚持以管资本为主加强国有资产监管，切实发挥规划引领作用，根据依法监管、分类监管要求，规范国有企业经营管理行为，对企业主业发展情况实施全过程动态监管，对企业主业目录进行动态调整，文件具有可行性。

（三）科学性

根据《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国公司法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，参照《上海市国资委监管企业主业管理办法》等，结合普陀国资国企实际，制定主业管理办法。

三、修改意见

专家组经过审核，提出如下建议：

1、制定本办法的目的意义从“核心功能”进行修改。

2、本办法的内容针对“国资分类”及“二级目录”方面进行再充实。

3、不拘泥于原有主业目录大框架，创新突破细分目录。

4、企业自评方面可以尝试采纳第三方评估。

5、减少每一主业对应二级目录条数。

以上建议酌情采纳。      

 

                                                                                                                                                                                                        普陀区国资委

                                                                                                                                                                                                      2024年3月5日