养老不离家 服务送到家!普陀绘就银发幸福图景 2026年03月18日
来源: 上海普陀今年全国两会期间,民政部部长陆治原在民生主题记者会上明确提出,要织密养老服务网络、办好养老服务关键民生实事,让老年人就近享受便捷可及的基本养老服务。作为上海老龄化程度最高的城区之一,普陀区紧扣“9073”养老服务格局,以“原居安养”为核心,顺应银发群体需求升级,着力破解居家养老服务供给不足难题,把专业服务送到床边、把温暖关怀送到身边,探索出一条有温度、有品质的中心城区养老新路径。
一、社区嵌入式服务,把“养老院”搬到家门口
面对深度老龄化带来的现实挑战,普陀区将社区作为养老服务主阵地,以“绣花功夫”织密15分钟养老服务圈。以甘泉路街道为例,60岁以上老人占比超五成,街道在老旧小区中“螺蛳壳里做道场”,将闲置空间改造成适老化改造样板间,供居民亲身体验智能辅具的便利,并提供租赁服务;甘泉苑小区则打造集养老托育、助残康复、政务服务于一体的“七彩阳光梦工坊”家门口服务站,老人不出小区即可享受一站式服务。
章家巷社区综合为老服务中心推出平价营养餐与专业日间照料,每月仅需百元即可享受定制照护与定时餐食;黄陵社区积极开展老年认知障碍友好社区建设,联合同济、华山等医院资源,形成筛查、确诊、干预的闭环机制,打通脑健康守护“最后一公里”。
从适老化样板间体验到助餐助浴上门,普陀区将养老服务从“机构内”延伸至“社区里”,让居家老人不离熟悉环境,安享品质晚年。

二、家庭照护床位,让专业照护走进寻常百姓家
普陀区聚焦90%老人居家养老的主流需求,率先探索落地家庭照护床位模式,将机构式专业服务送进家门,打造居家养老“普陀样本”。按照“一户一策、一人一案、动态调整”原则,为失能、半失能老人提供个性化适老化改造与24小时上门照护,从养生膳食到夜间值守,让老人在家中享受机构级照护。
智慧赋能让居家更安心。智能床垫、离床感应、一键呼叫等设备组成“隐形守护网”,实时监测健康数据并同步家属与社区,实现风险早发现、快响应。服务实行“菜单式”明码标价,兼顾普惠性与灵活性,既衔接长护险、养老服务补贴政策,又满足个性化需求。目前已服务近千户家庭,让“养老不离家、照护有专业”从愿景变为现实。

“家庭照护床位正在重新定义‘养老’:它不仅仅是提供服务,更是构建一个以老人为中心的支持系统。”区民政局相关负责人表示,如今的服务清单里,除了满足基本生活需求的助餐助浴,更融入了专业的康复指导、实时的健康守护和温暖的心灵陪伴。更贴心的是,服务可“按需定制”——无论是白天的短暂照料、夜间的安心陪护,还是全天候守护,只需一个电话,养老机构便会派出专业团队上门评估,根据老人身心状况,量身定制照护方案,让关爱更精准、更温暖。
三、物业+养老联动,打通服务“最后一米”
针对社区老龄化程度高、养老服务需求迫切的现实,区民政局充分发挥物业“在地、就近、快速响应”优势,创新推出“物业+养老”服务模式,让小区管家成为老年人身边的“银发守护者”。
在宜川路街道,物业与养老深度融合的实践已形成样板。街道推出“10+X”养老服务套餐,涵盖24小时安保、水电维修、紧急救援、定期体检等刚性需求,同时拓展免费检修、代扔垃圾、陪诊出行等暖心服务。中山物业公司更派出专员进驻街道综合为老服务中心,推出适老化“银龄”计划,形成“老人按需点单,物业灵活响应”的创新模式,实现物业服务与健康养老的无缝对接,打破服务壁垒。


在章家巷社区,“物业+养老”模式同样得到生动实践。物业人员以小区中高龄独居、空巢老人为服务重点,定时上门探望关怀。独居老人张老伯家中安装了毫米波雷达设备,可实时监测跌倒及生命体征,设备后台设在小区为老服务中心,形成“白天专人专管、夜间物业监管”的全天候响应机制。

为进一步完善养老服务供给,物业创新推出《养老资源地图》,梳理标注社区周边医疗、为老服务及助餐点等关键设施信息,为老人打造触手可及的“家门口一公里生活圈”。

“人防+技防结合,为老年群体筑起一道坚实温暖的安全屏障。”区民政局相关负责人表示,普陀区将持续深化“物业+养老”模式,让更多老年人在熟悉的小区安享晚年。
值得一提的是,2026年普陀区社区养老服务业务工作培训于近日开展,各街镇养老顾问代表系统学习最新政策要点,围绕精准补贴、家庭赋能、安全守护、社区服务创新等关键板块进行实操指导,旨在打造专业“社区养老顾问”,解除老年人后顾之忧,确保各项为老服务政策落地见效、温暖人心。
从社区嵌入式阵地到家庭专业化照护,再到物业零距离联动,普陀区紧扣积极应对人口老龄化国家战略部署,精准对接“9073”养老格局,用小切口破解大民生,以精细化治理托起老年人“原居安养”梦。下一步,普陀区将持续加强养老服务体系建设,丰富养老服务内容,提升整体养老服务水平,让更多老年人安享幸福晚年。