上海市普陀区人民政府
上海普陀：擦亮金融名片提高区域经济“含金量” 2023年11月15日
来源： 新华社新华社客户端上海11月14日电（记者 吴振东）金融业增加值增速连续两年位列上海市前列、“靠普贷2.0版”有力服务实体经济、金融发展生态环境不断优化……近年来，金融作为上海普陀区重要的培育发展领域，持续提升产业能级，为地区经济提供了有力支撑。11月14日，“并购助力经济高质量发展大会”在普陀区举行，普陀区相关负责人表示，未来将进一步优化区内金融生态，打造闪亮的金融名片。
从并购到科创 金融产业快速成长
大会现场，中国并购综合指数连续第十年在普陀发布。从创设国内首个并购金融集聚区，到联合华东师范大学成立全国首家并购金融研究院，建成开放全球首个并购金融博物馆，十年间，普陀聚焦并购金融领域，不断开拓创新、先行先试，并购重组市场建设不断成熟。
2017年，普陀在并购金融集聚区基础上深化打造上海科技金融产业集聚区。普陀区委副书记、区长肖文高在致辞中说，普陀主动服务上海国际金融中心和科技创新中心建设，深入实施“普吸金”三年行动计划，构建了具有普陀特色的金融发展体系，进一步实现了金融发展与区域经济的同步跃升。
数据显示，今年1月至10月，普陀区级财政收入同比增长19.15%，增幅连续10个月位居全市第一；金融业占区级税收比重从不足3%提升到9.71%，金融业增加值增速连续两年位列全市前茅，成为区域经济最重要支撑之一。根据普陀区“十四五”规划，到2025年，科技金融产业占区级税收比重将达到12％。
今年9月，以上海联交所为基础组建的上海交易集团在普陀成立，将充分发挥大市场、大平台、大服务综合优势，打造具有国际影响力的全要素、全资源市场化配置交易集团。目前，普陀已初步形成科技金融+融资租赁+资产管理“一大两专”的政策框架体系，聚集了上海交易集团、上海交大高级金融学院普陀中心、科技金融博物馆等金融平台要素和远东宏信、360奇富科技、上汽金控、九方云等知名金融企业，成为上海国际金融中心的重要新兴金融功能区。
坚持向实向新 金融与实体经济同生共荣
金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。普陀围绕上海 “双中心”建设，不断加强与银行、证券、保险等金融机构战略合作，推动金融服务向实体、普惠和科创倾斜，提升金融覆盖面和普惠性，努力实现“企业有所求、金融有所应”。
围绕企业关注的资金链问题，普陀2022年与辖区内18家银行合作推出“靠普贷”专项融资政策，通过银行让利总计约720万元、财政贴息约650万元，撬动近43亿元授信，为企业送上“及时雨”，切实起到助企纾困作用。今年，普陀进一步聚焦企业在贷款方面的痛点堵点，推出选择更广、力度更大、聚焦科创的“靠普贷2.0版”，截至目前已受理三批次160家企业融资需求，获得授信超22亿元。
普陀区金融办主任李银介绍说，“靠普贷2.0版”的贷款利率灵活度更高，通过分级分类扩大利率浮动空间，让企业有更多选择。政策将着力服务普陀“中华武数”科创品牌建设，为科创企业提供更高比例的利息补贴，经认定企业的相关贴息比例上调至30%，释放敢贷愿贷能贷会贷的强烈信号。
11月13日，中邮科技在科创板上市，成为普陀第二家科创板上市企业。目前，普陀累计有境内外上市企业27家。普陀以“四个一”（一企一表、一企一策、一口受理，一门对接）上市服务品牌为抓手，按照一年内有望上市、三年内有望上市、有上市意向三个层级，建立了三个梯队总数超100家的“拟上市企业库”，并为企业提供分层分类的精细服务，今年10月首次举办区科创企业上市成长营，助力优质企业登陆资本市场。
此外，普陀今年揭牌成立总规模50亿元的半马苏河科创基金，目前已签约合作15支子基金，实现11倍多的杠杆撬动，各子基金在区内投资以及导入企业超过100家，充分发挥了政府财政出资的放大效应与杠杆作用。
三位一体布局 持续优化金融发展环境
今年4月，普陀金融地标——普熙金融广场对外开放，这一“筑巢引凤”的物理地标不断吸引优质企业和机构落地。普陀现已构建了以普熙金融广场、普熙金融会客厅、苏河科技金融秀带为主体的“三位一体”金融空间，统筹打响“普吸金”品牌，全面提高普陀经济“含金量”。
大会现场，普陀区政府与海通证券股份有限公司签署战略合作协议，双方共同为区内企业提供一揽子、全生命周期资本市场服务，并搭建双向人才交流及挂职机制，提升服务资本市场的专业性。至此，普陀已和21家银行、券商、保险等金融机构达成战略合作，金融“朋友圈”持续扩大，生态要素日益健全。
为进一步优化金融生态环境，普陀积极举办合办各类投融资活动、世界并购大会，参展上海金洽会等；揭牌成立上海科创企业金融服务中心（普陀）、上海交通大学上海高级金融学院普陀中心、上海普惠金融顾问普陀服务枢纽等。同时，依托普熙金融会客厅，打响“苏河漫话”品牌活动，搭建实体化、常态化、专业化产业合作交流平台，今年已举办相关活动28场。
“普陀将大力发扬‘人靠谱（普），事办妥（陀）’精神，为各类金融机构、企业发展创造更有利的条件、更优越的环境、更广阔的舞台。”肖文高说。
2023并购助力经济高质量发展大会由上海市普陀区人民政府、新华社上海分社、新华社中国经济信息社、上海金融业联合会主办，上海交易集团、海通证券、华东师范大学并购金融研究院联合主办。上海金融景气指数（第十七期）和中国并购综合指数（2023）同步发布。
