上海市普陀区人民政府
上海党员干部群众认真学习领会党的二十届三中全会精神，把进一步全面深化改革战略部署转化为推进中国式现代化强大力量—— 龙头带动示范引领，更高起点上全面深化改革开放 2024年07月19日
来源： 文汇报本报记者集体采写
中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。
昨天闭幕的党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。此次全会胜利召开引发热烈反响，也激起上海广大党员干部群众对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的强烈共鸣。
认真学习全会公报，大家认为：全会深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题，审议通过的《决定》科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。
大家表示，要深入学习贯彻全会精神，以党的创新理论、宝贵经验来引领指导实践，自觉把改革摆在更加突出位置，按照习近平总书记考察上海时提出的“要在更高起点上全面深化改革开放”的指示要求，坚决融入大局服务全局，以钉钉子精神抓好改革落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量，助力上海在推进中国式现代化中更好发挥龙头带动和示范引领作用。
新高度：党的创新理论在改革领域的运用和体现
全会彰显了进一步全面深化改革的创新性、引领性，充分体现了习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，必将对以中国式现代化推进强国建设、民族复兴产生重大而深远的影响，也将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。上海社科理论界专家学者认为：全会对进一步全面深化改革的主题、总目标、重大原则、重大举措和根本保证等一系列重大问题作出全面部署，强调了中国式现代化与进一步全面深化改革的内在紧密关系。全会公报既突出了进一步全面深化改革的“全面性”，强调以经济体制改革为牵引，全面深化和完善社会、文化、治理、生态等方方面面的系统改革。同时聚焦“深化”，提到相关重点领域包括财税体制、金融体制、土地制度、立法领域以及教育、科技、人才等相关领域的一体化改革。充分体现改革的全面性、系统性、整体性。
全会概括的“六个坚持”分别回答了全面深化改革的政治保证、价值立场、工作基调、关键任务、法治条件、科学方法，是党的创新理论所蕴含的世界观和方法论在改革领域的具体运用和体现，标志着我们党对全面深化改革的认识达到新高度，也是进一步全面深化改革的根本遵循。中共上海市委党校常务副校长曾峻认为，新时代以来的全面深化改革，不仅取得历史性成就，且积累了宝贵经验，为进一步全面深化改革奠定了坚实的物质基础、制度基础和思想基础。
浦东新区党员干部表示：作为我国改革开放的前沿阵地和国家战略的集中承载地，浦东新区将在市委市政府坚强领导下，增强改革自觉、把准改革脉搏、找准改革定位、释放改革激情、破解改革难题、迈出改革新步，在进一步全面深化改革的新征程上坚定扛起开路先锋的政治责任，努力为国家试制度、探新路。加快推进浦东综合改革试点、自贸试验区高水平制度型开放、“丝路电商”合作先行区、东方枢纽国际商务合作区建设，紧盯未落地的改革项目加大攻坚力度，推动已落地的改革项目“苗圃变森林”。同时，用改革创新精神统领各方面工作，以高水平改革推进高质量发展，聚焦重点领域推进行业集成性改革，加快发展新质生产力，坚定不移实现全年经济社会发展目标。
新动力：抓住重点破题支点指引改革向纵深发力
全会明确了进一步全面深化改革的总目标，对进一步全面深化改革作出系统部署，也以“七个聚焦”和“六个坚持”进一步勾勒出鲜明的方法论，指引改革向“纵深”发力。
市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军表示，作为综合经济部门，市发展改革委将按照全会战略部署和市委市政府工作要求，切实用好改革开放“关键一招”来持续激活创新“第一动力”，以“五个中心”建设为主攻方向统筹牵引经济社会各项工作。将深入学习贯彻全会精神，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，以经济体制改革为牵引，充分释放浦东综合改革试点、临港新片区、虹桥国际开放枢纽等国家战略的改革红利和叠加优势，加快建设具有国际竞争力的现代化产业体系，探索健全以制度创新激发科技创新的有效路径，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，全力推动长三角一体化发展取得新的重大突破，服务构建全国统一大市场，在推进中国式现代化中更好发挥龙头带动和示范引领作用。
坚持用好改革开放的宝贵经验。市发展改革委副主任、长三角生态绿色一体化发展示范区执委会副主任卢刚表示，今年是示范区建设5周年，将进一步统筹制度创新和改革授权，统筹项目建设和功能培育，统筹科技创新和产业创新，统筹生态保护和价值转化，持续探索推出一批可复制可推广的制度创新成果，探索一条跨行政区域共建共享、生态文明与经济社会发展相得益彰的新路径，为全国区域协调发展大局作出贡献。
全会提出“要健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。黄浦区委书记杲云表示，要进一步提升城区科创“浓度”、构建科创产业集群，打造具有创新策源意义的“核爆点”，坚持高标准、高品位、高效益地打造“中央科创区”，深化功能布局，探索细分赛道及未来产业，构筑具有国际影响力的创新产业集群。
静安区委书记于勇表示，要坚持以经济体制改革为牵引，围绕高质量发展这一首要任务，把深入实施“全球服务商”计划作为战略重点，加快集聚具有国际竞争力的专业服务龙头企业。积极探索制度型开放新路径，努力形成更多首创性改革、引领性开放的硬核成果。把培育发展新质生产力作为核心任务，增强发展新动能，抢占未来制高点。
长宁区委书记张伟表示，要加快形成有利于高质量发展的体制机制，着力打造现代化产业体系，增强科技创新策源功能，因地制宜发展新质生产力。始终把系统观念作为科学方法，不断增强改革的系统性、整体性、协调性，以更多“长宁探索”为改革发展大局作出应有贡献。
宝山区委书记李晨昊表示，将以全面深化改革促进“上海科创中心主阵地”功能提升，以科技创新引领“六大产业”壮大，坚定不移发展新质生产力。以全面深化改革推动“全市绿色低碳转型样板区”示范引领，建设绿色低碳供应链核心功能区，加快绿色低碳供应链先行先试。
新实践：当好改革促进派实干家强信心务期必成
全会吹响了进一步全面深化改革、开辟中国式现代化广阔前景的“冲锋号”，鼓舞人心、催人奋进。全市党员干部纷纷表示，要当好改革促进派和实干家，推动三中全会精神落地生根、开花结果，以钉钉子精神抓好重大改革任务的谋划细化和组织落实。
作为新设成立的党委职能部门，市委社会工作部是机构改革的产物，也是深化改革的举措成效。市委社会工作部部长、市非公有制经济组织和社会组织工作党委书记黄红表示，将落实以人民为中心的改革导向，尊重人民主体地位和首创精神，广泛征询人民建议，为改革发展聚民智、汇民力。加大改革步伐，破解基层治理“小马拉大车”突出问题，为基层减负增能，激发社会活力。重点聚焦全国和市、区百强民营企业实现党的组织体系全覆盖，通过强党建来促发展、增活力、聚人心。
徐汇区委书记曹立强表示，将坚持正确方向抓改革，把党的领导贯穿改革的全过程；坚持发展指向抓改革，找准在全国大局中的发展坐标，在产业转型、科技创新、城市更新等领域写好改革答卷；坚持为民取向抓改革，让更多改革成果惠及百姓；坚持问题导向抓改革，结合实际、攻坚实干、务求实效。
普陀区委书记姜冬冬表示，将深入开展城市更新行动，高标准建设“半马苏河·七彩秀带”，全面打造人民城市建设新样板。对接基层所盼，以改革提升治理效能。持续发挥党建引领作用，把全过程人民民主融入城区治理现代化，引导广大群众和多元主体共商共建共治共享“同心家园”。
市民政局党组书记、局长蒋蕊表示，要坚持尽力而为、量力而行，用心用情落实民生兜底保障政策，持续优化社会救助工作。加强公共服务基础制度、基础设施等建设，回应老年人、儿童、残疾人等群体的基本公共服务需求，持续提质增效。大力发展普惠性民生服务，整合社会组织和公益慈善资源，推出广覆盖、可负担、多样化的服务产品，不断满足人民对美好生活的向往。
市人力资源和社会保障局党组书记、局长杨佳瑛表示，将不折不扣抓好推进落实，更精准地推动高校毕业生等群体实现高质量充分就业；持续加强服务保障，促进人力资源产业高质量发展，加快塑造现代化人力资源，着力增强劳动者技能素质与新质生产力发展的匹配性。接下来将更自觉主动地把改革创新摆在突出位置，一体推进上海人社领域的政策创新、服务创新和制度创新。
