规范特种作业人员安全技术培训市场，犹如筑起一道坚实的安全堤坝，不仅能够提升作业人员的专业技能和安全意识，更是预防事故、保护人民生命财产安全的一道重要防线。

  在普陀，特种作业人员安全技术培训考核专项治理行动正在有序推进，并已取得初步成效。与此同时，一项以“‘严’字为先、‘联’动合力、‘融’会贯通”为内核的经验工作法也逐步成型，成为提升辖区安全培训质量、服务辖区应急管理工作大局的重要支撑。

  “严”字为先，净化基本盘

  在全市安全培训考核专项治理的浪潮中，普陀区应急管理局（以下简称“区应急局”）以“严”为核心驱动力，全方位、多层次净化安全培训考核基本环境——

  引导自我纠偏。结合安全生产治本攻坚三年行动，召开专题会议部署专项治理，同步开展新标准培训宣贯并作线上答疑，引导考培机构自主学习、全面查摆、自我纠偏。

  清肃考培市场。对标《安全生产培训机构基本条件（AQ8011-2023）》新标准，对全区考培机构开展全覆盖检查，对不符合基本条件的机构坚决淘汰，对不符合部分项目培训条件的机构坚决叫停。

  全面清“假”还“真”。结合清剿特种作业操作证假证专项执法行动，对辖区内的经营主体开展“全面体检”，宽严并济、过罚相当，监管倒逼高位施压，自需求侧切断买“假”市场。

  区市场监管局开展线上指导

  “联”动合力，重塑新生态

  为重塑培训考核新生态，区应急局积极探索创新监管模式，通过实施三项核心策略，力求实现多维度的管理与优化——

  扩大“监管+”链条。以点带面攻坚，会同区市场监管局联手推进专项整治，对全区考培机构网络平台、新媒体账号等进行监测，对是否存在虚假宣传、违法广告情况进行检索，线上线下双线布控，切实维护广告市场秩序。

  完善“专家+”机制。更新城市运行安全专家库，吸纳安全考培领域专家，对标新标准开展指导服务，形成“一校一策”，在问题隐患发现、预警和整改提升等方面全方位赋能，帮助考培机构找到“病根”，开准“药方”。

  深化“共治+”建设。畅通“12345热线”“随申办”“安全生产举报小程序”“企业码”等投诉举报渠道，以公众号为媒介积极推行“隐患发现举报奖励”，多元发力，为提升社会公众打“假”意识，营造共治环境打好基础。

  “融”会贯通，打造新风口

  在培训考核领域，区应急局以“执法+”为切入口，积极探索创新特种作业人员安全技术培训考核专项治理融合路径——

  融合“执法+数智”。依托“一网统管”，延展“企业码”布点，将全区考培机构纳入企业码范围，建立考培机构“一校一档”，根据前期自查和执法检查情况开展数据分析，实现“精准画像”，以数字化常态治理巩固专项治理成果。

  融合“执法+普法”。推行普法流动哨，执法人员随身携带普法宣传册、宣传台卡，边执法边普法。在公众号开设“证书查询”服务，指导企业通过官方平台查验证件，提升企业本质安全意识。

  融合“执法+矩阵”。扩大应急科普矩阵辐射，制作“青声说”假证特辑，深入执法一线跟拍制作打击假证专题，持续曝光特种作业证违法违规行为处罚案例，创新形式、多频发声，营造全社会共同识假、辨假、拒假的浓厚氛围。

  区应急局开展线下实地指导

  接下来，普陀区将稳步推进专项治理工作，在全渠道、多协作、靶向化执法检查基础上，不断深化数智常态支撑、创新普法形式渠道、扩大宣传矩阵辐射，抓本溯源、推动考培机构切实整改提升，规范达标，助力提升普陀区域风险防控能力和城区安全韧性。