区政府各委、办、局,各街道办事处、镇政府:
经区政府同意,现将《2024年普陀区政务公开工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。
上海市普陀区人民政府办公室
2024年4月7日
2024年上海市普陀区政务公开工作要点
为贯彻落实国家和上海市关于全面做好新时代政务公开工作的相关要求,以更高质量政务公开更好服务保障全区中心工作落地见效,制定本工作要点。
一、依法规范做实主动公开,服务保障中心工作
(一)优化“中华武数”布局,围绕促进经济健康发展做好信息公开
1.围绕落实上海市加快建设“五个中心”和强化“四大功能”等国家重大战略任务以及普陀区打响“中华武数”科创品牌,做好关联政策的发布和解读,及时公开有关工作的推进落实情况。(责任单位:区发改委、区科委、区商务委等相关部门)
2.做好2023年国民经济和社会发展计划执行情况、2024年国民经济和社会发展计划以及2024年重大项目建设计划的公开。(责任单位:区发改委)
3.做好优化营商环境工作方案7.0版的制定和公开,进一步固化改革成果。(责任单位:区发改委)
4.及时公开促进民营经济发展和保障民营企业公平参与市场竞争的政策措施,依法依规为企业纾困解难。(责任单位:区发改委、区投促办、区市场监管局等部门)
5.持续推动碳达峰实施方案落实,做好节能减排降碳实施方案及配套政策,以及可再生能源项目等相关情况的公开。(责任单位:区发改委)
6.围绕促进创新转型,加快构建绿色贸易服务体系,打造半马苏河有色金属生产性互联网服务平台集聚区相关政策文件的发布解读以及具体工作落实情况的公开。(责任单位:区商务委)
7.围绕促进和扩大消费,做好“五五购物节”等重大促消费活动的信息公开以及数字消费、大宗消费、服务消费、绿色消费、诚信消费、汽车消费、文旅消费、体育消费等重点消费领域的政策宣传解读。(责任单位:区商务委、区文旅局、区体育局)
8.做好第七届进博会活动资讯、服务保障以及普陀交易团交易成果的信息公开,加强溢出带动效应宣传。(责任单位:区商务委)
9.做好第五次全国经济普查公报、统计公报、月报等数据的发布和解读,用数据解读经济发展成果。(责任单位:区统计局)
(二)打响“半马苏河”品牌,围绕保障和改善民生做好信息公开
1.做好2024年为民办实事项目立项、推进情况的信息公开。(责任单位:区府办)
2.按照本市统一要求,做好养老、失业、工伤、医保、低保等民生保障待遇标准调整信息的及时发布。重视民生工作的深化宣传,做好“便民提示”信息报送。(责任单位:区民政局、区人社局、区医保局)
3.加强就业促进、创业扶持、技能培训以及拥军优属等政策信息的公开、解读和推送工作。(责任单位:区人社局、区退役军人局)
4.围绕立德树人根本任务、基础教育提质扩优等重点工作,聚焦托幼服务、教育集团化建设、校外培训机构治理、学校体育艺术、校家社协同育人、学籍管理、教师招聘、依法治教等老百姓重点关注的教育民生工作做好信息公开。(责任单位:区教育局)
5.推进健康上海建设,做好完善分级诊疗体系、提升社区卫生服务能力、深化医保制度改革等重要政策的公开。(责任单位:区卫生健康委、区医保局)
6.加强“半马苏河”文化旅游节、上海国际MCN大会、电竞上海全民锦标赛等重大文化旅游活动信息公开;及时发布文化配送、文旅活动和服务体验等文化惠民信息。(责任单位:区文旅局)
7.做好2024上海苏州河半程马拉松赛、第二十届上海苏州河城市龙舟邀请赛、2024上海10公里精英赛等重大体育赛事发布、报名、举办情况的信息公开。(责任单位:区体育局)
(三)践行“人民城市”理念,围绕推进城区治理现代化做好信息公开
1.围绕“一带一心一城”空间布局,做好重大项目推进建设信息公开,推动工程建设项目立项、用地、规划、施工、竣工验收等各阶段审批信息全流程公开。(责任单位:区重大办、区发改委、区规划资源局、区建管委等)
2.做好污染防治、生活垃圾全程分类、“无废城市”建设推进情况的公开。(责任单位:区生态环境局、区绿化市容局)
3.推进苏州河滨水公共空间开放和环城生态公园带建设情况的公开。(责任单位:区建管委、区绿化市容局)
4.做好住房保障、推进“两旧一村”改造情况和“15分钟社区生活圈”建设情况的信息公开。(责任单位:区房管局、区规划资源局牵头,各部门、各街镇配合)
5.做好安全生产治本攻坚三年行动(2024-2026)在本年度重点任务中推进情况的公开。(责任单位:区应急局)
(四)发扬“人靠谱(普),事办妥(陀)”精神,围绕加强政府自身建设做好信息公开
1.持续做好政务服务“一网通办”建设推进情况的公开。动态发布“免申即办”事项清单等改革成果。做好行政许可事项清单编制和发布工作。(责任单位:区数据局牵头,各部门落实)
2.及时发布全区各级行政机关的年度重大行政决策事项目录。做好区管企业主业管理、居住小区住宅物业违法行为综合治理等重大行政决策事项全流程信息公开。(责任单位:区府办牵头,区国资委、区城管执法局等相关部门落实)
3.做好执法、普法以及涉外法律服务信息公开。及时公开公证、司法鉴定、法律服务等方面便民利民举措。提前公开各部门年度行政执法检查计划。(责任单位:区司法局牵头,各部门、各街镇落实)
4.进一步加大财政预算公开力度,重点抓好部门预决算、推进绩效等财政公开,集中发布财政直达资金相关重要政策、资金分配使用情况。(责任单位:区财政局牵头,各部门、各街镇落实)
5.加强审计信息公开力度,及时公开年度重点审计项目计划、审计工作报告、审计整改报告、单项审计(调查)结果,提升审计工作的开放度和透明度。(责任单位:区审计局)
二、优化政策全流程公开,助推政策落地见效
(一)深化政策集成式发布成果
1.加强现有集成主题的内容建设和效果管理。牵头部门要切实加强主题库的维护更新与日常巡检,及时查漏补缺,确保主题库归集政策的全面性、精准性。(责任单位:区发改委、区商务委、区教育局、区民政局、区房管局、区市场监管局牵头,各部门、各街镇配合)
2.围绕市级新的集成发布主题,配合市级部门以“一件事、一类事”为视角,继续做好跨层级、跨部门政策的集中归集。(责任单位:区府办、各有关部门)
3.聚焦区委、区政府中心工作和企业群众需求,鼓励区级部门适时拓展普陀自主的政策集成主题。(责任单位:各部门)
(二)开展“政策解读提升年”活动
1.坚持政策解读与政策文件同步起草、同步审签、同步发布的“三同步”要求,将政策解读放到与政策制定同等重要位置,同步考虑、同步安排。以区政府、区政府办公室名义制订的政策文件,在报审政策文件相关材料时,同步报送经起草部门领导审定的解读材料。(责任单位:各部门、各街镇)
2.健全政策在草案征询、公开发布、实施落地等“全周期”“全流程”的解读工作机制。做好公开征集意见的政策草案解读,加强政策发布阶段的精细化解读,政策施行过程中,围绕企业群众关注热点和问题诉求,形成问题清单,做好政策跟踪解读和热点回应。(责任单位:各部门、各街镇)
3.依托政务直播间,聚焦行政规范性文件、重大行政决策或其他社会关注度高、专业性强的重要政策文件开展政策解读。鼓励基层一线工作人员围绕高频办事事项或“阅办联动”事项开展申报解读。(责任单位:区府办、区政务服务中心牵头,各部门、各街镇落实)
(三)优化政策推送与订阅服务
1.结合政策目标受众标签特点和实际需求,综合运用“四类推送法”实现精准推送:一是通过“一网通办”个人及企业专属空间开展精准推送或者订阅服务;二是通过第三方互联网资讯平台开展广泛推送;三是通过短消息等传统网络通讯方式开展办事类政策及申报渠道的直达推送;四是通过政务服务窗口、行业协会、商会、产业园区等线下渠道开展接力推送。(责任单位:各部门、各街镇)
2.建立完善政策订阅服务机制,建立基于政策标签体系的“政策订阅服务清单”,支持企业群众结合自身需求订阅相关主题政策,提升政策推送的适配性。(责任单位:区政务服务中心、区融媒体中心牵头,各部门、各街镇落实)
1.丰富完善政府门户网站政策留言板功能,在提供一对一政策咨询服务的基础上,增设政策评价与建议窗口,方便企业群众对政策执行情况进行评价。实行统一身份认证,支持企业群众在“一网通办”个人及企业专属空间查阅政策咨询和回复内容。(责任单位:区融媒体中心)
2.健全咨询回应机制,确保在规定时间完成答复,并努力提高政策咨询回应的针对性、实效性。(责任单位:各部门、各街镇)
3.加强政策咨询回复的转化运用,对咨询较为集中的问题,政策制定机关形成常见问题与解答清单并公开发布;对留言反映较为集中的问题、建议或其他重要情况,政策制定机关及时启动专题调查。(责任单位:各部门、各街镇)
(五)扩大政策阅办联动覆盖面