区绿容局：

孙静代表提出的关于系统推进“个性化门牌靓化”与“智慧门前三包”工程，助力城市高质量发展的建议收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

店招店牌、门前三包等问题是城市商业形象的重要构成要素，直接影响城市形象和公众视觉，同时也是城市文化的有形载体，能美化城市环境，提升城市颜值和商业氛围。这两项规范设置和管理对于提升城市市容环境也有着十分重要的意义。在城市精细化管理的今天，城市管理部门正在通过制定标准、设计、前置管理等措施，从源头上预防和治理店招店牌和门前三包的管理问题，从而丰富视觉角度上的店前形象，源头治理商户的“门面”难点。

一直以来，长征镇高度重视城市精细化管理与商户的需求，融合门前三包管理、店招店牌的需求等内容，构建商业街区共治机制，优化提升商业街区活力与秩序。

2025年，长征镇探索新兴领域党建创新街区治理机制，滚动排查辖区内沿街商户的店招店牌安全隐患，聚焦于店招店牌结构稳固性、安全性、美观性，全年累计整改47处，特别是那些老旧腐蚀、螺丝脱落、松动摇晃、电线外露的不合格店招店牌，通过抽检提示商户，严格规定期限内必须实施加固或更换，以防止恶劣天气下发生脱落事故，危及过往行人人身安全。同时，为了提升街区商业环境，镇职能部门分别在清峪路、千阳南路通过打造城市外立面与店招店牌框架底板的“微更新”，进一步提升街区视觉品质。

为平衡梅川路步行街“烟火气”与“秩序感”，长征镇祥和综合网格以党建引领“多格合一”机制为抓手，整合多部门资源，致力于实现“有烟火无油烟，有人气不堵路，只亲民不扰民”的治理目标。

祥和综合网格街区党支部牵头组建街区治理委员会，在网格层面系统性整合分散于公安、综合执法、市场监管等多个领域的管理资源与执法力量。同时，结合街区业态实际，实现了信息无缝共享、资源优化配置、行动精准协同，成功将困境转变为合力。同时，长征镇携手嘉定真新街道，建立跨区域联合巡查与问题闭环处置机制，共同治理夜排档乱象和食品安全隐患，避免了监管真空，筑牢了食品安全、城市管理等多条防线。

在此基础上，依托街区治理委员会“商户议事”例会制度，城运、综合执法、市场监管等职能部门与商户、居民代表齐聚一堂，相互监督、协同议事，将“政府管”的单向管理转变为“大家治”的双向互动，以自治共管激发基层治理的内生动力。这一举措不仅释放了街区活力，还维护了公共秩序与食品安全，让城市既洋溢着“烟火气”，又彰显出“文明范”。面对商户提出的需求与城市管理之间的规范，联合街区相关成员单位为商户“量身定制”外摆摊位，规范“如何摆、摆在哪、怎么摆”等相关管理条例，既让商户门前拥有了吸引食客、拓展经营的有效途径和合规渠道，又增添了合规且温暖的“长征坐标”。这些举措不仅释放了街区活力，还维护了公共秩序与食品安全，让城市既洋溢着“烟火气”，又彰显出“文明范”。

长征商业街区的优化提升，正是党建引领“多格合一”机制打破行政壁垒所展现出的硬核力量，与柔性管理的温情施策共同作用的成果。下一步，长征镇将持续聚焦于商户“门户”的规范化精细化管理，提升民生服务体验，让每一处“外摆位”都洋溢潮流品位、传递烟火温情、展现城市活力。

以上意见供你单位统一答复时参考。

上海市普陀区长征镇人民政府

2026年3月27日

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