金某不服区公安交警支队行政处罚案-上海普陀

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金某不服区公安交警支队行政处罚案

2023年03月03日来源：上海普陀

上海市普陀区人民政府

行政复议决定书

普府复(2022)第298号

申请人：金某

被申请人：上海市公安局普陀分局交通警察支队

住所地：上海市普陀区府村路125号

法定代表人：张振翔，职务：支队长

申请人金某因不服被申请人上海市公安局普陀分局交通警察支队于2022年11月22日所作第1715617045号《公安交通管理简易程序处罚决定书》（以下简称“《处罚决定书》”），向本机关申请行政复议。本机关依法予以受理，经延期，本案现已审理终结。

申请人请求：撤销被申请人所作第1715617045号《处罚决定书》。

申请人称：其非故意不戴头盔，是因为头盔刚被偷。

被申请人称：事发时执法记录仪显示，申请人当时存在驾驶电动自行车未按规定佩戴头盔的事实，被申请人对其作出行政处罚并无不当。被申请人作出的行政处罚决定，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，故请求复议机关维持。

本机关经审理查明：2022年11月22日17时21分左右，申请人驾驶牌号为6*****的电动自行车，在光复西路东新路路口行驶时因未佩戴安全头盔，被执勤民警拦下。民警当场开具《处罚决定书》，认定申请人实施电动自行车驾驶人未佩戴安全头盔的违法行为，违反《上海市非机动车安全管理条例》第二十二条第（五）项的规定，依据《上海市非机动车安全管理条例》第四十二条第二款，决定处罚款30元。现申请人不服该《处罚决定书》，向本机关申请行政复议。

以上事实主要有处罚决定书、执法记录仪视频等证据证实。

本机关认为：

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条的规定，被申请人具有对违反道路交通管理的行为作出行政处罚的法定职权。本案中，根据执法记录仪视频显示，申请人在驾驶电动自行车时未佩戴安全头盔，违反了《上海市非机动车安全管理条例》第二十二条第（五）项的规定，被申请人认定事实清楚，证据确凿。申请人提出其系因头盔被盗而未佩戴的主张，但未提供证据予以证明，且该解释并不能成为其实施涉案违法行为的合法理由，故本机关不予支持。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定：

维持被申请人上海市公安局普陀分局交通警察支队于2022年11月22日作出第1715617045号《公安交通管理简易程序处罚决定书》的具体行政行为。

申请人如不服本决定，可在收到本复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。

二Ｏ二三年二月九日

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