陆某不服区公安分局交警支队行政处罚案-上海普陀

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陆某不服区公安分局交警支队行政处罚案

2024年02月05日来源：上海普陀

上海市普陀区人民政府

行政复议决定书

沪普府复字（2023）第265号

申请人：陆某

被申请人：上海市公安局普陀分局交通警察支队

住所地：上海市普陀区府村路125号

法定代表人：张振翔，职务：支队长

申请人陆某因不服被申请人上海市公安局普陀分局交通警察支队于2023年4月6日作出的第3101071716838604号《公安交通管理简易程序处罚决定书》(下称《处罚决定书》)，向本机关申请行政复议，本机关依法予以受理，现已审理终结。

申请人请求：撤销被申请人作出的第3101071716838604号《处罚决定书》。

申请人称：其驾驶电动自行车回家时，中途因故下车办事摘掉安全头盔，后因离家仅几十米，且枫桥路并非主干道，无公交车辆等，所以未再次佩戴安全头盔，属情节轻微，应当教育后放行，不应处罚。

被申请人称：事发时，申请人驾驶电动自行车在枫桥路曹杨路路口处未佩戴安全头盔，该行为违反了《上海市非机动车安全管理条例》第二十二条第（五）项的规定。被申请人作出的行政处罚决定事实清楚，适用法律条款正确，程序合法，请求维持。

本机关经审理查明：2023年4月6日14时59分左右，申请人驾驶牌号为5XXXXX的电动自行车，沿枫桥路自西向东行驶至近曹杨路路口处时，未佩戴安全头盔，被执勤民警拦下。民警当场出具《处罚决定书》，认定其实施了电动自行车驾驶人未佩戴安全头盔的违法行为，根据《上海市非机动车安全管理条例》第四十二条第二款的规定，决定处罚款30元。现申请人不服《处罚决定书》，向本机关申请行政复议。

以上事实有《处罚决定书》、执法记录仪视频等证据证实。

本机关认为：

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条第一款的规定，被申请人具有对违反道路交通管理的行为作出行政处罚的法定职权。根据执法记录仪视频显示，申请人驾驶电动自行车时未佩戴安全头盔，该行为违反了《上海市非机动车安全管理条例》第二十二条第（五）项的规定，被申请人认定事实清楚，证据确凿。执法民警在处罚前告知后，根据《上海市非机动车安全管理条例》第四十二条第二款的规定作出涉案处罚决定，并将文书送达申请人，执法程序合法，适用依据正确，处罚幅度亦在裁量范围内。申请人的复议请求和理由缺乏事实和法律依据，本机关不予支持。

综上，被申请人作出的处罚决定认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，本机关决定：

维持被申请人上海市公安局普陀分局交通警察支队于2023年4月6日作出第3101071716838604号《公安交通管理简易程序处罚决定书》的具体行政行为。

申请人如不服本决定，可在收到本复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。

二○二三年六月二十九日

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