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关于《普陀区优化“人靠谱（普），事办妥（陀）”营商环境行动方案（2024年）》政策解读
2024年02月27日 来源： 上海普陀一、起草《普陀区优化“人靠谱（普），事办妥（陀）”营商环境行动方案（2024年）》（以下简称《行动方案》）的意义是什么？
为深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和重要指示精神，落实《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》要求，推动营商改革与产业发展有机结合，深化“人靠谱（普），事办妥（陀）”营商环境建设。
二、《行动方案》出台的总体考虑是什么？
《行动方案》围绕“一个主题、两大驱动、三个全面、四大产业、五有队伍”展开。“一个主题”即紧密围绕产业发展主题，推动营商改革与产业发展有机结合。“两大驱动”即改革的外源动力——对标世行BR评估体系，细化落实改革举措；内源动力——回应企业发展问题诉求。从全过程减负、全要素保障、全方位监管“三个全面”展开。结合普陀“四大产业”需求来定制改革策略，为做强做大产业链提供有利环境支撑。“五有队伍”围绕营商干部队伍建设展开，特别强调对企业的关爱、与企业家的对话能力建设。
三、《行动方案》的主要内容是什么？
《行动方案》包括对标世行改革、赋能企业发展、重点产业环境打造、营商干部队伍建设四个部分100条改革举措。
1.对标世行改革：围绕市场准入、获取经营场所、公用设施服务、劳动就业、金融服务、纳税、解决商业纠纷、促进市场竞争等8个方面，提出28项改革举措。
2.赋能企业发展：围绕全过程减负（包含政务服务、政策服务、园区服务、涉外服务等）、全要素保障（包含人才服务、资金支持、数据保障等）、全方位监管（包含综合监管、智慧监管、信用监管、新产业新业态新模式监管、监管合规引导等）“三个全面”12个方面，提出42项改革举措。
3.重点产业环境打造：围绕智能软件、研发服务、科技金融、生命健康等四大重点产业，提出18项改革举措。
4.营商干部队伍建设：围绕心中有数、肩上有责、眼里有光、手上有活、脚下有土等“五有干部”标准，提出12项改革举措。