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【草案解读】关于《普陀区苏州河岸线管理办法（试行）》（征求意见稿）的解读

2023年08月03日 来源： 上海普陀

苏州河是上海的母亲河，随着苏州河普陀段21公里岸线的贯通，一条宜居、宜业、宜游的“半马苏河”活力秀带诞生。为加强苏州河岸线的管理，普陀区始终坚持深入践行“人民城市”重要理念，根据《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》，结合实际，制定本《管理办法》，为实现苏州河沿岸高质量发展、高品质生活,建设具有全球影响力的世界级滨水区提供保障。

现就《管理办法》作如下解读：

1.出台《管理办法》的意义是什么？

答：一是建立长效管理机制的需要。《管理办法》理顺了条条之间、块块之间、条块之间的责权利关系，明确了管理机构及相关部门的管理职责，为苏州河沿岸的高起点规划、高标准建设、高品质开放和高水平管理提供了科学依据，促进管理水平不断提高。二是共享共治的需要。《管理办法》细化了苏州河沿岸的活动规范，比如，禁止捕捞、擅自设摊经营、晾晒影响市容的物品等行为，遛狗、广场舞等活动需在特定时段进行，着眼人民群众多样化、品质化、个性化的需求，把更高品质的公共空间留给人民，切实保障群众极大参与苏州河沿岸共享、共治的权益。

2.普陀区苏州河范围包括哪些岸段？

答：普陀区苏州河岸线，是指北岸（西起西浜，东至恒丰路）以及南岸（西起万航渡路，东至安远路）范围内已实施岸线品质提升的陆域公共空间。

3.普陀区苏州河的管理机构主要涉及哪些政府部门？

答：本《管理办法》系统梳理了普陀区苏州河的工作机构，明确了区建管委、区规划资源局、区绿化市容局、区公安分局、区市场监管局以及沿岸属地街道（镇）等相关部门的职责。沿岸街道（镇）作为属地责任部门，其余各职能部门依法依责履行管理职能。

4.公众如何参与岸线规划、建设、开放和管理的重大事项？

答：对涉及岸线规划、建设、开放和管理的重大事项，有关部门应当征求沿岸企事业单位、住宅小区的意见，并采取多种方式，广泛听取公众意见。

5.普陀区苏州河驿站是如何分类的？

答：普陀区苏州河驿站是按照三级驿站体系布局的，其中A级为特色服务型驿站，包含基本配套服务功能、提升场地整体公共空间功能及塑造场地特有空间品质等；B级驿站为拓展服务型驿站，包含基本配套服务功能、公共休憩空间及室外拓展活动场地等；C级驿站为基本服务型驿站，包含基本配套服务功能。

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