本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由上海市普陀区人民政府办公室编制,全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。报告所列数据的统计期限自2024年1月1日起至2024年12月31日止。报告可在“上海普陀”门户网站(www.shpt.gov.cn,以下简称“门户网站”)下载。如对本报告有疑问,请联系上海市普陀区人民政府办公室(地址:上海市普陀区大渡河路1668号,电话:021-52564588转2587,邮箱:linm2@shpt.gov.cn)。
一、总体情况
2024年,普陀区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照中办、国办以及本市关于全面做好新时代政务公开工作要求,统筹政务公开和安全保密,以公开促落实、助监督、强监管,圆满完成各项工作任务。
(一)主动公开方面
2024年,围绕区委、区政府中心工作和重点任务,按照《条例》《规定》法定主动公开要求发布各类政府信息,全区行政机关主动公开公文类政府信息1872条,集中发布区政府公报12期,集中发布本区2024年度办理市人大代表建议和政协提案工作情况。
(二)依申请公开方面
2024年,全区共新收政府信息公开申请1432件,较去年增加12.93%,其中,申请方式信函97件,网站1260件,当面75件;办理政府信息公开申请1416件(含2023年结转98件),其中,予以公开及部分公开511件,占36.09%;不予公开79件,占5.57%;因本机关不掌握等原因无法提供479件,占33.83%;不予处理41件,占2.90%;其他处理306件(主要是申请人逾期未补正、主动撤销的情况,行政机关不再处理),占21.61%;结转下年度继续办理114件。信息公开受理数量居前的部门主要是:区规划资源局、区房管局、区市场监管局、区建管委、长寿路街道,申请事项主要是土地规划、房屋征收与补偿、加装电梯、市场监管、业委会信息等。全年因政府信息依申请公开答复被申请行政复议130件,被提起行政诉讼17件。
(三)政府信息管理方面
推动政府公报数字化转型改革试点,探索将政府公报打造成政策发布第一平台,便利企业群众通过权威渠道及时、全面、准确获取政策信息。加强政府信息规范化管理,完善信息发布审核机制,实现全量主动公开公文备案自动推送,对区政府门户网站政府信息进行梳理和整合,进一步优化信息分类和检索功能,方便公众查询和获取信息,不断提高信息公开质量和效率。
(四)政府信息公开平台建设方面
高度重视政府信息公开平台建设,不断优化信息公开平台功能和布局,优化区政府门户网站系统技术升级改造,稳步推进全区门户网站及政务新媒体运营工作,提升网站用户体验,加强平台安全性和稳定性,以“日常监测+季度通报”方式对发现问题及时督促整改,优化政府公报专栏,提供公报检索等功能,及时发布政府信息,回应社会关切。
(五)监督保障方面
认真落实全年政务公开工作要点,围绕基础业务、依申请公开办理以及上海国际服务门户信源管理等方面,组织开展全区政务公开培训;做好普陀区政务公开考核评估工作,完善科学合理考核机制,对各部门强化监督检查,按季度通报政务公开工作落实情况,及时发现和解决问题;开展多种形式评议活动,广泛听取社会各界对信息公开工作意见和建议,收集公众评价和需求,改进工作方式;严格落实责任追究制度,增强部门和工作人员责任意识,有序推进各项政务公开工作,不断提高工作质量和水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
34 |
15 |
69 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
60040 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
9560 |
||
行政强制 |
36 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
17579.67 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
1373 |
38 |
0 |
4 |
0 |
17 |
1432 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
97 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
98 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
470 |
10 |
0 |
0 |
0 |
1 |
481 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
28 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
30 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
4.保护第三方合法权益 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
6.属于四类过程性信息 |
9 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
10 |
||
7.属于行政执法案卷 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
||
8.属于行政查询事项 |
41 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
43 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
381 |
10 |
0 |
0 |
0 |
1 |
392 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
83 |
1 |
0 |
0 |
0 |
2 |
86 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
2.重复申请 |
27 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
58 |
2 |
0 |
2 |
0 |
0 |
62 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.其他 |
231 |
10 |
0 |
0 |
0 |
2 |
243 |
||
(七)总计 |
1369 |
38 |
0 |
3 |
0 |
6 |
1416 |
||
四、结转下年度继续办理 |
101 |
0 |
0 |
1 |
0 |
12 |
114 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 | 结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
|||||
66 |
4 |
29 |
31 |
130 |
7 |
0 |
5 |
0 |
12 |
5 |
0 |
0 |
0 |
5 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
一是信息公开内容存在更新不及时的情况;二是政府信息依申请公开答复办理的水平有待提高,存在个别复议纠错的问题。
(二)改进情况
针对存在问题,一是完善优化信息发布机制,积极拓展信息发布渠道,提高信息发布时效;二是加强依申请公开专项培训,逐项说明各环节的操作流程及常见问题,不断提高依申请办理水平。
六、其他需要报告的事项
(一)落实年度政务公开工作要点情况
一是扎实做好基础业务工作。加强政策解读工作,通过短视频等多种方式,给市民提供更加优质的政策咨询体验服务,《【政策小讲堂】普陀区创业补贴政策系列解读》被评为上海市2024年政策解读优秀案例。落实重大行政决策全流程公开,及时公开决策进展情况,通过政府网站公开、组织向社会视频直播、邀请公众代表列席参与审议等形式,向社会公众通报决策相关信息,增强决策透明度,全年组织开展政务直播间活动20场。积极推进政策集成式发布,以“一件事、一类事”为视角做好政策集中归集与展示,在门户网站重点领域公开板块增设“惠企政策”栏目,重点聚焦“营商环境”等主题领域,精细梳理政策文件,及时集成发布,便利企业群众获取政策,推动政策落地见效。
二是积极推进创新改革工作。推进政府公报数字化转型改革市级试点工作,打造集中、统一、动态的政策文件发布窗口。在全市率先制定出台《上海市普陀区人民政府公报管理办法(试行)》,明确政府公报是政府机关权威发布政令的首发首端和官方渠道,是刊登文件标准文本的法定载体,提升政府公信权威,上线“普陀区人民政府公报”小程序,通过数字化转型,提供在线查阅、公报检索、公报下载、主题订阅等功能,方便公众快速找到需要的政府信息。积极开展政社合作,通过备忘录、合作协议、设立工作点、驿站等方式,与商会、行业协会、园区等组织加强常态化合作,成立政策推介大使队伍,助推做好政策有效落地。
三是营造良好公开氛围。积极组织“政府开放月”活动,常态化开展政府开放系列活动。紧扣“民心工程、实事项目”“为民办事”主题,以现场参观、演练观摩、互动交流等方式,组织政府开放月系列活动共计54场,组织公众代表参与1500余人次,区领导参加活动19人次,取得良好活动效果,获得社会公众普遍好评。
(二)收取信息处理费情况
2024年度,发出收费通知数3件,通知收费金额11400元,实际收费数量0件,实际收费金额0元。