根据《中华人民共和国审计法》第十八条规定,2024年3月至2024年5月,上海市普陀区审计局对上海市普陀区市场监督管理局(以下简称区市场监管局)2023年度预算执行和决算草案进行了审计,对重要事项作了必要的延伸和追溯。
一、基本情况和审计评价
区市场监管局为区一级预算单位。2023年纳入部门预算编报范围的单位共1户。
区财政局核定区市场监管局2023年度部门财政预算支出为20759.38万元,其中:一般公共预算支出预算20759.38万元。
审计结果表明,区市场监管局2023年度预算收支基本符合国家有关规定,会计核算基本遵守有关财经法规。同时,区市场监管局进一步加强了预算和财务管理工作,建立健全了有关合同管理、经费管理和固定资产管理的内部控制制度。但审计中也发现一些需要加以纠正和改进的问题。
二、审计发现的主要问题
(一)个别项目预算执行率偏低,未及时调整
区市场监管局2023年度预算执行率为97.36%,但个别项目预算执行率偏低,未及时调整。
(二)公务车管理存在不规范
区市场监管局制订了《车辆管理制度》,通过公务车管理监控平台对公务车日常使用进行管理。但区市场监管局部分公务车未严格执行《车辆管理制度》,车辆使用记录信息存在不完整、不准确等问题,无法正确反映公务车的行驶状况和加油情况。
(三)内部管理存在的问题
区市场监管局部分项目内部比选的供应商存在关联关系;部分项目采购程序倒置,存在先履行后签订合同的现象;个别合同付款条款不合理,如服务履行期限为一年,但约定一次性付款。
三、审计处理情况及意见
对上述问题,我局已依法出具了审计报告。
(一)对个别项目预算执行率偏低,未及时调整的问题,建议区市场监管局严格执行法律法规和部门规章制度对预算执行的要求,根据项目执行进度及时调整预算,提高财政资金使用效率。
(二)对公务车管理存在不规范的问题,建议区市场监管局加强公务用车日常使用管理,规范落实公务用车制度,完整准确登记公务用车的相关信息,有效保障公务活动。
(三)对内部管理存在的问题,建议区市场监管局提高内部控制管理水平,切实加强采购活动、合同签订和履行活动的管理,维护自身合法权益、保障财政资金安全使用。
具体整改情况由区市场监管局向社会公告。