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政策解读：普陀区深化新时代中小学体育工作高质量发展的工作方案
2025年09月05日 来源： 上海普陀一、《工作方案》对我区落实中小学生每天综合体育活动2小时是如何保障的?
主要通过课程、课余时间和赛事等途径落实：一是开足开齐课程。明确小学每周设5节体育课+2节体育活动课，初高中每周4节体育课+1节体育活动课，中职校每周3 节体育课+2节体育活动课;每天安排30分钟大课间，有条件的学校可上、下午各安排1次。二是用好课余时间。优化课后服务安排，学校通过兴趣小组、体育社团等形式，每天安排不少于40分钟的体育锻炼，确保覆盖所有学生。三是增加赛事时间。每月设置“乐动比赛日”，以全校或分年级形式组织，每次至少半天，形成“人人都参与、班班有队伍、校内有联赛”的氛围。
二、《工作方案》在丰富体育项目供给上体现了哪些普陀特色?
区域层面，扎实推进“人人学会游泳”“人人上冰”“人人喜欢篮球”三大计划。学校层面，要求小学、初中至少开设7种以上体育运动项目，高中至少8种以上。其中“三大球”至少1项，发展田径、体操、武术等传统项目，鼓励开展跳绳、攀岩、滑板等特色项目。同时，鼓励学校加强与专业社会力量的合作，丰富体育课程资源，鼓励引入冰雪、击剑、棒球、垒球等其他项目，满足学生多样化的学习需求。
三、《工作方案》在校园体育赛事活动组织上有哪些亮点?
一是扩大参与覆盖。区级赛事设置普及、发展、特色三类项目，明确参赛人次不低于本区学生的30%，同时寒、暑假组织体育冬夏令营，让不同学段、不同运动基础的学生都有参与机会。校级赛事要求学校每月设置“乐动比赛日”（每次至少半天），每年春、秋两季举办全员运动会，鼓励开展“班级赛”“校际赛”。二是提升赛事专业性。区级层面每年发布赛事历，动态调整赛事项目;完善赛事安全方案、应急预案，要求参赛人员提供医保及意外险证明;鼓励学校结合体育特色承办区级及以上赛事。加强教练员、裁判员培训。三是强化育人导向。学校建立“荣誉墙”“纪录榜”等体育荣誉体系，宣传校园运动“明星”，激发学生运动热情;组织优秀运动员进校园、观摩高水平赛事，传播体育精神;同时通过赛事培养学生规则意识、团队协作能力。
四、《工作方案》在提升学生体质健康水平方面，有哪些关键举措确保精准发力、有效提升?
一是强化监测与评价。学校按国家标准完成全员监测，并将体质健康水平纳入学生综合素质评价;区域每年抽测比例不低于全区学生的20%，并出具“一校一报告”，精准指出短板。完善区级学生体质健康监测服务平台，探索将学生体育活动数据与学生体质健康水平相关联，建立学生运动与健康画像。二是精准干预薄弱环节。对学校层面，区教研室重点跟进体质健康抽测排名后1/3的学校，结合学校实际，制定个性化改进方案;同时针对全区学生共性薄弱项目，统一优化教学方法。对学生个体，学校为体质健康水平处于“良好”以下或指标不达标的学生，指导开展个性化运动方案，增强干预效果。
五、《工作方案》在防范校园运动风险方面有哪些举措?
重点从加强安全教育、设施管理、保险配置等方面予以落实。一是加强学生运动安全教育，开展教师运动安全知识和技能专题培训。不断推进学校教职员工应急救护技能培训，切实提高意外伤害施救能力。二是加强设施维护管理，强化应急保障体系建设。学校应全覆盖配备AED急救设备，建立健全校园运动伤害快速响应机制，在附近医院定点开辟运动伤害救治“绿色通道”。三是加强保险配置，为所有学生配置运动意外伤害专项保险。参加区、校级各类体育赛事的运动员、教练员必须提供有效的医疗保险和人身意外伤害保险证明。四是整合运动安全、保险及司法等方面力量，建立学生运动风险评估和运动意外极端情况综合处理机制。