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《普陀区加快发展智能软件产业实施意见》政策解读
2023年12月01日 来源: 上海普陀《普陀区加快发展智能软件产业实施意见》政策解读
1.为什么修订加快发展智能软件产业实施意见?
为深入贯彻上海市推进新型基础设施建设、促进在线新经济发展等战略部署,加大引进和培育“数字新基建”“在线新经济”特征的智能软件产业领域重大项目力度,加快推进产业链上下游企业在普陀集聚发展,结合普陀区产业特色,在原有政策《普陀区加快发展智能软件产业实施意见》(普科合规〔2021〕3号)基础上,结合我区智能软件产业最新的发展情况,对两条政策内容进行调整并修改部分表述,同时将政策有效期延长。
2.本次修订了加快发展智能软件产业实施意见的哪些主要条款?
本次主要修订了以下两项。
一是将“(三)支持自主研发转化……经认定,可按项目投入资金总额的30%以内比例,给予最高不超过300万元资助”修订为“(三)支持自主研发转化……经认定,可按项目投入资金总额的50%以内比例,给予最高不超过300万元资助。”以此提高政策覆盖度和研发投入支持力度,鼓励我区智能软件产业的中小型科技企业加大自主研发投入,培育企业发展壮大。
二是将“(四)支持企业能力提升。获得对企业能力提升有促进作用的……互联网出版许可证……经认定,给予最高20万元的一次性资助……”修订为“(四)支持企业能力提升。获得对企业能力提升有促进作用的……网络出版服务许可证……经认定,给予最高20万元的一次性资助……”以适应最新的情况,对企业支持有据可依。
其他主要条款内容未发生变动,仍保持有效。
3.加快发展智能软件产业的资金从哪里来?
由普陀区科技创新专项资金采取直接资助的支持方式加快发展智能软件产业。
4.加快发展智能软件产业的资金如何申请?
项目申请单位可以根据每年由区科委编制的加快发展智能软件产业项目申报指南提交项目申请,由区科委组织相关专家或择优遴选有关第三方机构对项目进行评审或评估后确定资助项目。
5.加快发展智能软件产业政策的重点领域有哪些?
聚焦自动化、数字化、网络化、智能化发展,围绕人工智能、大数据、云计算、网络游戏、工业互联网及信息安全、智能制造及机器人等重点领域。
6.加快发展智能软件产业政策的目标是什么?
加大引进和培育“数字新基建”“在线新经济”特征的智能软件产业领域重大项目力度,加快推进产业链上下游企业在普陀集聚发展。
7.加快发展智能软件产业政策的支持范围有哪些?
共分11项条款,适用于工商税务注册登记在普陀,具有独立法人资格,信用记录良好,具符合智能软件产业导向的企业和机构。鼓励市场主体开展软硬件研发设计、系统集成与场景应用,促进相关领域企业技术创新、产业集群发展、园区能级提升、生态环境建设以及加速推进科技创新成果的产业化进程。
8.加快发展智能软件产业政策的支持方式有哪些?
主要为资金支持方式。
9.对于新引进或新设立的智能软件产业相关企业如何支持?
对在本区新引进或新设立的企业,对区域产业发展具有明显带动和支撑作用,区域贡献达到一定规模的,经认定,给予最高不超过500万元的一次性开办费资助,分三年拨付;对新引进或新设立的相关领域企业,区域贡献较大的,经认定,根据实际租赁自用面积,第一年按最高不超过房租额的50%给予支持,第二年和第三年按最高不超过房租额的30%给予支持,年度资助金额不超过100万元,年限不超过三年。
10.对于企业加大研发及科技成果转化落地如何支持?
一是鼓励企业自主研发投入,鼓励企业自主研发投入,对符合产业导向的技术研发项目,或引进国际一流科学家、创新团队开展符合产业导向的国际科技成果转化合作项目,并取得一定成果,经认定,可按项目自筹投入资金总额的50%以内比例,给予最高不超过300万元资助。
二是获得对企业能力提升有促进作用的涉密信息系统集成甲级资质、信息系统建设和服务能力评估CS4级及以上、信息技术服务运行维护服务能力成熟度二级及以上、CMMI 3级及以上、ICP许可证、网络出版服务许可证、网络视听经营许可证等,经认定,给予最高20万元的一次性资助;对获得游戏版号、经文化部备案且网络游戏产品和服务投入运营的网络游戏企业,经认定,给予最高不超过5万元的一次性资助。
三是对经认定具有自主知识产权,属于相关领域国内首台(套)、软件系统首套的,可按首台(套)销售金额30%以内比例,给予最高不超过500万元资助;对获得国家或上海市的首台(套)政策支持的,给予一定的资金支持,最高不超过500万元。
四是对国家、上海市级科技研发平台开展提升创新能力的产学研合作开发项目且取得一定成果,经认定,可按实际支付金额30%以内比例给予支持,同一单位每年累计资助金额最高不超过100万元。
11.对于新引进、新设立的智能软件产业领域的相关行业组织如何支持?
对新引进或新设立的相关产业领域行业协会、企业联盟、人才培训基地等非盈利性机构,具有产业带动示范效应且促进产业集群发展的,经认定,给予不超过100万元资助。
12.对具有一定规模且智能软件产业相关企业集聚度较高的园区如何支持?
对获得国家或上海市产业主管部门挂牌认定的相关领域专业性园区,经认定,对园区环境建设可按投入资金总额的30%以内比例,分别给予最高不超过200万元和100万元的资助。
13.对于举办、参加智能软件产业领域具有重大影响力的产业活动如何支持?
一是对在本区内租用场地建设相关领域的产品体验中心或展示中心的企业或机构,经认定,可按自用面积房租、展示设计建设等实际投入50%以内比例,给予最高不超过200万元的一次性资助。
二是对主办或承办相关领域具有一定影响力的峰会、论坛、展览会、博览会等活动,具有带动示范效应且促进区域产业集聚的,经认定,可按投入资金总额的50%以内比例,给予最高不超过100万元的资助。
三是对参与具有影响力的相关产业峰会、论坛、展览会等活动,经认定,对参展单位每次按活动实际发生的注册费、展位费、搭建费等给予50%以内比例,最高不超过20万元资助。
14.本实施意见具体使用管理是怎样的?
区科委根据本意见制定实施流程和细则,落实项目审核、跟踪、评估等工作。本政策条款若与上海市、普陀区制定的其他政策有重复交叉的,按照“从高不重复”原则予以支持。各重点地区投资促进中心负责为申报单位提供扶持项目申请、形式审查等服务,在区科委完成项目审核后负责向申报单位答复,并配合区科委做好项目管理服务工作。区财政局负责编制下一年实施本意见的专项资金预算安排,负责按程序执行相关扶持资金的拨付,在项目过程中会同审计部门对专项资金的使用管理情况进行监督管理。本意见按照《普陀区产业政策绩效评估管理办法》,实行绩效评估管理。
15.对扶持对象的约束有哪些?
一是扶持对象享受本区各类奖励、资助等扶持资金总和原则上以其政策扶持期内实现的区域贡献为限。对在我区运营时间超过三年,并申请本意见所涉项目资金的企业,应将其区域贡献作为参考扶持依据。
二是实行产业专项资金全过程信用管理。申请本政策扶持的企业或机构,将接受信用审查,过去三年内存在严重失信行为或违法行为的,取消申请资格。企业或机构在享受扶持过程中存在失信行为,经查实的,按照有关规定报送市、区公共信用信息服务平台。扶持对象存在弄虚作假、骗取扶持资金等违法违规行为,经查实的,将立即取消一切扶持资金并追缴资金,依法追究相关责任。
16.本次修订的实施意见有效期到什么时候?
本意见自2024年1月1日起施行,有效期至2025年12月31日。
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