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论证意见

备注

1

郑晓冬，上海交通大学电子信息与电气工程学院副教授

2022年

10月3日

本轮政策紧紧围绕国家和上海市新一轮稳增长政策措施，吸收普陀区稳增长工作实践经验，并与上半年出台的一系列助企纾困政策配合衔接，形成组合叠加效应，将为持续巩固经济快速恢复的基础、全力打好经济恢复和重振攻坚战提供有力的政策抓手。

修改建议：进一步优化办事流程，加强调研走访，营造“有温度，有速度”的营商环境。

一是尽快出台相关政策细则，全力拓展政策覆盖范围，打通政策到企业的最后“一百米”，切实增强企业获得感；二是加强调研走访，及时了解企业最新诉求，尽快帮助企业扫除发展道路上的堵点，不断提高企业成就感。

两条建议

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2

陈志刚，

副教授，上海美术学院数码艺术系副主任；上海市公共艺术协同中心副主任

2022年

10月3日

本轮政策聚焦市场主体高质量发展，措施普惠性强、力度大，政策抓手切实可行，靶向精准，落实主体责任明晰，分工明确，在稳增长工作关键时刻向市场主体注射了一支强心剂，有利于提振市场活力，增强发展信心，筑牢经济快速恢复的基础。

修改建议：用好金融政策工具，更好发挥金融在稳增长中的作用。

8月以来，中央持续出台稳增长领域金融政策，旨在降低企业融资成本、持续扩大有效投资，加大金融支持实体经济力度。在普陀区稳增长工作中，应在考虑自身实际的基础上，积极争取中央和上海市有关金融政策工具，如相关领域贴息和信贷支持政策、政策性开发性金融工具等，为稳增长持续提供“金融活水”。

采纳建议

3

李博英，上海交通大学安泰经济与管理学院副教授

2022年

10月3日

本轮政策既是此前政策的延续，也是在前期基础上的加力扩围，共包含助力困难行业、壮大市场主体、稳定经济增长三个领域八项具体措施。政策主体从以“救急难”“稳存量”为目的向更加注重“促发展”“做增量”方向转变。

修改建议：

积极发力“新赛道”，培育经济增长新动能。

支持四大重点培育产业加快发展，支持绿色低碳、元宇宙、智能终端等新赛道建设布局，加大重点企业支持力度，持续做好招商引资工作。营造良好的创新创业生态，加强创新载体建设，发挥企业创新主体作用，引进和培育更多高素质人才。

采纳建议