上海市普陀区人民政府

区内各医疗卫生机构：

根据市卫生健康委下发的《2025年上海市妇幼健康工作要点》文件要求，结合我区妇幼健康工作实际，我委拟定了《2025年普陀区妇幼健康工作要点》。现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

上海市普陀区卫生健康委员会

2025年3月26日

2025 年普陀区妇幼健康工作要点

2025年，普陀区妇幼健康工作将全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚持以妇女儿童健康为中心，强化生育支持，健全服务体系，不断增强妇女儿童健康获得感，助力建设生育友好型社会。

一、落实规划，深化妇幼健康服务能力建设

1.完成妇幼健康相关规划。推进实施妇女儿童发展“两纲”，全面完成本区妇女儿童发展“十四五”规划和妇幼健康相关“十四五”规划明确的目标任务，做好终期评估，确保各项指标达标。推进母婴安全、健康儿童、母乳喂养和生殖健康促进等行动计划，完成本区第六轮加强公共卫生体系建设三年行动计划妇幼相关项目。落实母婴保健专项技术新一轮设置规划。落实本区儿童友好城市建设卫生健康相关工作任务。巩固儿童友好医院建设成果，积极创建儿童友好特色实践点。协同区妇儿工委编制“十五五”妇女儿童发展规划。

2.提升妇幼健康服务能级。持续完善妇幼保健、疾病筛查诊断干预、生命救治等妇幼健康网络。进一步优化资源布局和服务供给。落实“儿科和精神卫生服务年”有关要求，深化儿科医联体“全专结合”“ 医防融合”模式，巩固拓展社区卫生服务中心儿科诊疗服务全覆盖工作成果。增加儿童心理保健服务供给，加强0-6岁儿童孤独症筛查干预服务，积极推进以区妇幼保健机构、社区卫生服务中心为基础，家庭积极参与的干预康复模式。加强孕产妇心理保健，将防治孕期和产后抑郁焦虑纳入孕妇学校核心课程。推进妇幼保健机构创新发展，做好妇幼保健机构绩效监测工作。强化妇幼相关学科建设和人才培养，重点推进产科学科带头人和梯队建设，积极推荐符合条件的产科和新生儿医师纳入医学高层次人才计划。

3.推进智慧服务和健康促进。深化落实“互联网+妇幼健康”服务模式，全力推进妇幼健康信息平台和“云上妇幼”实施应用，完善妇女儿童电子健康档案，实现信息实时、动态更新和获取，提升服务管理能级和效率。持续做优出生“一件事”，推进出生医学证明在线申领和“智慧好办”工作。继续做好长三角区域出生“一件事”跨省通办。整合资源加强健康教育和健康促进，做好妇幼健康相关主题宣传活动，不断提高居民健康自我管理意识和能力，让妇幼健康服务深入人心。

二、坚守底线，强化母婴安全保障

4.提升母婴危重救治能力。完善孕产妇全方位风险识别、有效干预、确保安全的常态化保障机制。加强产安办主任、产科主任等母婴安全保障重要岗位人员培训;加强产科医务人员“三基”、休克、心跳骤停等常见危急重症救治培训;继续做好危急重症现场协调和多学科救治，强化落实会诊制度。提升危重孕产妇和新生儿诊断救治能力。加强新生儿早期基本保健，开展新生儿窒息复苏能力提升培训。进一步加强孕产妇危重、濒死和死亡评审，完善围产儿和5岁以下儿童死亡评审。持续加强母婴安全质控督导和飞行检查。

5.强化高风险孕产妇管理。继续加强红色、橙色、紫色等高风险孕产妇预警管理，强化“不宜继续妊娠”孕妇的有效干预。进一步加强对辅助生殖受孕成功孕妇的妊娠风险评估，切实提升各级医务人员对孕产妇常见风险的早识别、早诊断、早干预能力。开展社区妇女保健医生和家庭医生团队孕产妇保健工作规范培训，加大产褥期保健和产后访视规范化管理，提升对高风险孕产妇的早期研判能力和水平。

三、丰富内涵，优化妇幼健康全程服务

6.加强出生缺陷综合防治。强化婚前医学检查属地化管理 ，加强婚检机构规范化建设，积极推进婚孕保健一体化工作。夯实新生儿遗传代谢病、听力、先天性心脏病筛查诊治工作，提高及时诊断率、及时干预率。加强胎儿心脏病产前产后一体化服务。继续做好出生缺陷防治人才培养，做好出生缺陷干预救助工作。

7.促进儿童早期发展。完善儿童早期发展服务体系，强化基地服务品牌建设;根据本市建设指引，加强社区卫生服务中心儿童早期发展基地标准建设。落实婴幼儿早期发展服务指南和营养喂养评估服务指南。持续推进儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯中医药干预试点。开展儿童青少年多维度健康筛查干预项目。落实婴幼儿营养喂养评估服务指南。推进近视防控关口前移，落实0-6岁儿童眼保健和视力检查服务，医教结合加大学龄前儿童主动眼保健操入园推广力度;强化托幼(育)机构卫生保健业务指导，做好健康副园长相关工作。

8.加强妇女全生命周期健康管理。推进生育友好医院建设。推动助产医疗机构提升产科服务及病区体验感和“全天候”开展“无痛”分娩服务。加强爱婴医院管理，倡导母乳喂养，促进自然分娩，控制非医学指征剖宫产率。大力加强适龄生育、健康生育等权威科普知识宣传，引导更多的适龄、育龄妇女在最佳生育年龄、最好健康状况生育，减少非意愿妊娠。开展早孕关爱行动，积极建设早孕门诊，做好监测评估工作，全区设有妇产科的医疗机构普遍开展早孕关爱服务。针对性加强反复人流重点人群健康宣教和指导干预，降低反复人流率。加强青春期和更年期保健服务。落实本市加速消除宫颈癌行动实施方案，不断完善HPV疫苗接种、宫颈癌筛查、诊治和救助相衔接的宫颈癌三级综合防治模式。持续做好妇女“两病筛查”工作。落实消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播行动实施方案，巩固消除成果。

四、强化监管，提升妇幼健康行业治理能力

9.严格妇女健康规范管理。继续按照“证照分离”改革相 关工作要求，严格母婴保健专项技术审批。及时调整完善相关权责清单和“一网通办”办事指南。落实国家、本市基本和重大妇幼公共卫生服务项目。继续配合做好凉山州妇幼健康能力提升和艾滋病等重大传染病防治等妇幼健康对口技术支援工作。

10.加强妇幼健康行业监管。进一步强化“双随机”等事中 事后监管，常态化开展打击代孕等非法应用人类辅助生殖技术 活动。加大对婚前医学检查、产前筛查新审批机构的监督管理。加强产科临床、保健等质控管理，提升同质化水平。做好辅助生殖技术合规性监管。持续强化出生医学证明规范管理，加强“人防+技防”，落实“人脸识别”系统管理，实现全流程闭环管理。牢固树立安全发展理念，开展妇幼保健机构风险排查，强化风险防范。