上海市普陀区人民政府

政 府 工 作 报 告

——2025年1月7日在普陀区长征镇

第二十届人民代表大会第七次会议上

潘  轶

 

各位代表：

现在，我代表长征镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

 

2024年工作回顾

 

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚决贯彻落实区委、区政府和镇党委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，积极构建“1+2+5”产业发展格局，推动高质量发展，改革创新、砥砺前行，在全镇干部的共同努力下，全面完成了镇二十届人大五次、七次会议确定的各项目标任务。

一、彰显韧性活力，经济发展稳中向好

（一）经济运行总体平稳

切实稳住经济大盘。1-11月，完成税收总量63.58亿元，区级税收19.11亿元，其中区级产业税收17.13亿元，两年滚动新引进企业完成区税2.8亿元；新增合同外资项目49个，实到外资1.6亿美元，经济平稳健康发展。抢抓机遇招大引强。落地3个亿元级项目、28个千万元级项目，目前共有亿元楼8幢。深入挖潜全面纳统。高质量完成第五次全国经济普查工作；把招商引资和稳增长更好结合起来，确保依法纳统、应统尽统。

（二）区域经济亮点突出

坚持大力发展科技产业为中心不动摇。突出科技创新的策源功能，成立智能互联创新技术孵化器，覆盖人工智能、物联网等领域企业，区域“核爆型”科创企业孵化潜力显著提升；协同推进网络安全市区重点特色产业。加强重点区域载体支撑。充分发挥信泰中心地处沿沪宁产业创新带“桥头堡”的地域优势，引进一批重点企业，集聚创新资源，优化产业布局。推动重点产业蓬勃发展。以发挥天地软件园创新要素的枢纽功能为抓手，成立普陀区网络游戏企业孵化器，形成全生命周期服务模式，区域创新创业活跃度持续提高，网络游戏产业集群效应日益凸显。华谊新材料项目落地，进一步推动区域产业升级。

（三）招商稳商举措有力

夯实机制、政策、服务、人才、载体五大支撑，不断加强招商力度、优化营商环境。突出“一盘棋”大招商格局。深化经济运行分析会和项目调度会工作机制，推动招商引资、产业发展、稳增长工作三者协同推进。释放惠企政策红利。激励中小企业提质升级，累计培育专精特新“小巨人”企业5家，占全区比重42%；累计培育高新技术企业260家，占全区比重40%。上海华明电力设备制造有限公司获得工信部第八批制造业单项冠军企业认定；上海永通生态工程股份有限公司、上海丰蕾信息科技有限公司获得第六批国家专精特新“小巨人”企业认定；杰起（上海）起重设备有限公司被认定为跨国公司总部型机构。持续优化企业服务。依托重点企业“服务包”机制、“三送一关怀”走访工作等，推动政策和服务精准直达，累计走访企业900余家（次）。不断创新拓展服务，加强外资企业服务、全方位金融服务等各项举措。长征镇商会荣获2023-2024年度上海市“四好商会”。持续加强人才战略。建设全市首个“海聚英才”常态化路演大厅，加速构建人才引领高质量发展的新布局，为各类人才提供集成式服务，14个“海聚英才”人才项目落户长征。加强优质载体支撑。充分发挥信泰中心、鸿企中心、浙铁绿城等新载体优势，推动营商环境持续优化、招商引资提质扩容。

（四）集体经济更具活力

加强集体经济发展组织保障。持续跟进五星、长征、真光经济合作社换届选举工作，及时做好业务指导，巩固集体经济发展根基。强化人才队伍建设意识，畅通社会招聘渠道，引入集体经济组织发展所需的党建、招商等专业年轻人才。推动集体资产保值增值。合理处置低效资产，完成泰州姜堰曹安市场股权转让工作。优化2024年度集资经营考核目标，健全激励、约束机制，推动集体经济组织加强运营管理、探索发展路径。促进集体经济组织规范运转。完成租赁合同指导价评估、收益分配指导等工作，保障农村集体经济组织及其成员的合法权益。结合上海市农村集体资产经营管理监督平台上线工作，以数字化管理增强规范化运营。完成集体“三资”管理领域专项整治，健全监督管理体系。

二、彰显特色优势，城区品质显著提升

（一）城市更新步伐坚定

不断优化楼宇品质。打造宜居宜业的现代化高品质美好城区，提升城区综合竞争力，越秀、久事、华二、波克等项目按进度实施。以优质楼宇点亮城区天际线，按期推进自持楼宇、园区品质提升工作，新长征商务大厦完成外立面装饰、外部加装电梯和楼内公共部分维修工程，普罗娜商务广场和天地软件园（南园）完成外立面灯光亮化工程，长征工业区完成室外整体修缮改造项目。持续改善人居环境。有序推进既有多层住宅加装电梯工作，签约42台、完工38台；持续推进申汉小区专项提升项目，完成多层房屋前期基础加固。着力提升城区颜值。率先完成属地段的武宁路景观提升项目，武宁路长征段沿线景观城市新形象持续凸显。完成长征工业区外沿街商铺门面改造、清峪路（万镇路-祁连山南路）美丽街区建设等项目，启动清峪路（花家浜路-祁连山南路）店招店牌外立面整治项目，推动城区“颜值”“品质”双提升。市容环境质量社会公共满意度测评位列中心城区优秀行列。

（二）生态底色更加靓丽

健全常态化生态治理机制。持续开展生态环境治理，第三轮中央生态环境保护督察问题全部完成整改。深化河长制、林长制长效机制，河长巡河40次，林长、副林长共巡林116次，巡河巡林完成率100%。绿化覆盖面积增加17.05公顷，绿色宜人城区底蕴更加深厚。加强低碳建设，梅四低碳社区试点已完成节能基础设施建设。守护美丽滨河生态空间。积极打造半马苏河公园管理样板空间，完善公园基础设施，进一步区分功能区域，通过“定岗固守+机动巡查”切实整治不文明游园行为，守护美好滨河环境。打造家门口的绿色生态。坚持向存量要空间，新增中江路1067弄小花园和杨柳青路武宁路西南角2处转角绿地。深化市民园艺中心功能建设，营造群众身边爱绿、植绿、护绿的良好氛围。

（三）城区管理智慧精细

深化“一网统管”实战实效。加强片区跟踪及设施设备投入，全年受理网格化标准工单12232件，结案率100%，网格案件处置效率同比去年大幅提升，结案率和及时结案率均有所提升。加强城区智慧治理水平。依托“5G+AI”智能巡检系统，实现城市环境信息快速采集与分析，完善城市运行韧性网络。深入探索生活垃圾分类管理新模式，成功创建金江家园、绿洲湖畔、阳光世家3个精品示范小区，建成清峪路智慧收运示范线路和3个惠民回收服务点，生活垃圾分类工作在全市排名稳中有升。营造文明城区良好风尚。以创建全国文明城区为抓手，深化文明单位共创机制，一体化推动建设环境整洁、生活文明、自然和谐的高品质城区。深入开展巩固国家卫生镇复审和全市首批市民满意的食品安全街镇创建工作，完成梅川路步行街食品安全示范街建设。

三、彰显力度温度，民生福祉持续增进

（一）全力办好惠民实事

厚植助业品牌优势。深化“惠企服务+劳动维权+就业帮扶”工作机制，高质量完成助业指标，全面推动构建和谐劳动关系。擦亮“长征助业直通车”服务品牌，全年开展招聘会共22场，惠及2700余人次；持续打造“15分钟就业服务圈”，新建2个社区就业服务站点，“家门口”的就业公共服务阵地进一步完善。镇社区事务受理服务中心荣获“上海市促进就业先进集体”称号；怒江社区就业服务站荣获“上海市‘15分钟就业服务圈’特色就业服务站”称号。聚力养老服务体系建设。深入打造为老服务品牌，扩大多层次养老服务供给。为民“暖心”服务惠及3000余人次，为老“五助”服务惠及6.5万余人次，节日走访慰问高龄、独居、困难老人近5000人次；完成居家环境适老化改造、智能水表安装、“一键通”安装等任务指标。创建工作有序推进。提升母婴设施点位的标准化建设水平；完成梅四居民区国家级老年心理关爱点创建工作；强化计生特殊家庭“暖心家园”阵地建设，完成市级项目评估；建设有“温度”的便民生活圈，长征镇入选上海市第四批“一刻钟便民生活圈”示范社区建设试点单位。

（二）基础保障精准有力

夯实兜底帮困服务。加强困难群众兜底保障，开展政策性帮困2.7万人次，帮困金额3241.39万余元；开展项目性帮困795人次，帮困金额80.22万余元；落实计生特殊对象补助金发放工作等。强化救助服务体系建设。打造综合性实体服务站，“征诚”社区救助顾问服务站（祥和综合网格党群服务中心）通过区级验收，以站点规范化建设进一步发挥好救助服务机制，配备救助顾问共60名，全年接待困难群众850余人次，帮助解决困难诉求450余项。提升特殊群体生活品质。全年完成困难残疾人家庭无障碍改造23户；建立“向阳”盲人阅读点，为视力残疾人打造精神世界“盲杖”。

（三）社会事业创优发展

创建优质共享的公共服务空间。长征社区文化活动中心获评市级示范中心，长征镇图书馆获评市级街道（乡镇）示范馆，长征镇少儿图书馆获评第一批“上海市儿童友好城市阅读新空间”。新增一个市级社区市民健身中心，新建一个社区健身苑点。新增金海螺幼儿园、金海螺名庭幼儿园社区“宝宝屋”2家，进一步绘就儿童友好城区温暖底色。项目赋能助力打造美好生活。举办“长征杯”舞蹈大赛、朗诵大赛两大市级品牌赛事，推动赛事十周年焕新启幕。深化“画说四季”“美育767”等品牌项目，持续推动社区美育融合发展。依托社区书院项目、共享花园阵地等资源，以科普活动点亮社区智慧生活。深化长征体育赛事品牌，匠心打造“约战普陀”长征智能体育运动会等体育赛事活动，配合组织保障“2024上海10公里精英赛”。引进优质医疗资源，开展各类医养活动，满足居民健康需求。深入推进学习型社区建设。开设丰富多彩的社区课程，营造全龄段社区学习氛围。依托教育发展共同体项目，助力教育优质均衡发展。以“艺术种子工作坊”为平台，提升社区文化内涵。创新青少年实践项目，打造多元化的实践育人平台。关爱未成年人身心健康，建立新城党群服务中心心理咨询分站点。

四、彰显内生活力，基层建设细“治”入微

（一）社区治理提质增效

推动科技赋能治理。深化“社区云”基层治理数字化平台建设，结合“四百”大走访，夯实居民区数据库。加强社区规范化建设。对部分居委办公用房和活动室开展整体更新和改建，合理化配置社区服务设施。深化基层减负，开展社区挂牌规范化治理。激发社会组织活力。顺利完成社区基金会、社会组织服务中心、社会组织联合会换届。加强社会组织规范化建设，有4家社会组织提升至3A等级。进一步深化落实社会组织网络预警机制。

（二）队伍配置更加完善

推动社工队伍建设。指导丽湖居民区完成首届居委会班子选举。配齐居委工作力量，推动真源居委、象源丽都居委完成居委会委员补选。充实社工队伍，2024年新招录社工27名。强化社工能力建设。深化镇青年社工学院育才功能，提升社工社区治理业务能力水平。积极组织社工参加职业技能竞赛，促进技能提升。社工持证率位列全区第一。加强社工规范管理。成立社工事务所党支部，召开社工事务所职工代表大会，改选社工事务所工会主席，首次签订社区工作者“1+3”集体合同，修订社区工作者管理办法，建立健全更加科学合理的管理机制。

（三）创新模式优化治理

优化共治阵地建设。通过“美·丽源”口袋公园的建设，进一步探索协商共建议事机制，增强居民对社区的参与感和归属感。探索大型公租房社区治理新路径，持续推动馨越公寓深化“社区+社团”居民自治模式，提炼可复制、可推广的社区自治经验。弘扬慈善助力治理。依托社区基金会和社会组织服务中心，开展“征善童行”慈善周系列活动，营造社区共享氛围，进一步推动社区公益事业发展。

五、彰显和谐新风，平安建设行稳致远

（一）社会运行平安稳定

守护镇域和谐。压紧压实责任，聚焦全国“两会”、二十届三中全会、中秋国庆、进博会等重点时期，全面发动平安志愿者等社会力量参与群防群治。净化社会环境。重点预防打击电信网络新型违法犯罪，深化全民反诈氛围。常态化推进扫黑除恶、反邪、禁毒等工作。排查安全隐患。着力整治重大活动、重要场所、重点领域安全问题，共排查单位174家次，并全部完成整改。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动、电动自行车安全治理攻坚行动和“打通生命通道‘破窗拆网’”专项行动，全面保障镇域安全。

（二）基层安防根基坚固

切实提升安全感满意度。依托平安实事项目，持续开展技防设施“以奖代补”，改造升级部分小区非机动车库喷淋、智能充电桩等设施，消除社区安全隐患。持续完善治安防控体系。落实芝巷小区、真源小区“小微精特”项目，进一步扩大平安志愿者队伍，提升社区预防和控制犯罪的能力水平，筑牢基层防治篱笆。大力加强安全宣传教育。通过开展消防安全大培训、大演练，举行安全生产月主题宣传等，以案说法、以练促知，提高群众安全意识，为辖区安全形势持续稳定奠定坚实基础。

（三）矛盾纠纷前端化解

践行新时代“枫桥经验”。深化长征镇社会治安综合治理中心规范化建设，推动完善矛盾纠纷化解体系，成功化解纠纷397件，信访初信初访同比下降15%，12345市民服务热线受理件同比下降8.29%，热线满意率91.8%、实际解决率89.3%，均有所提升，热线工作年度排名全区前列。优化解纷资源配置。推动解纷资源精准下沉至全镇29个居委会及片区、园区、商务楼宇、商业综合体。不断畅通渠道落实人民建议征集工作。形成“1+5+30+X”人民建议征集基层触角网络体系，全面搭建精准服务桥梁，及时探知群众诉求。

六、彰显勤政务实，自身建设全面增强

（一）依法行政不断推进

深入贯彻落实习近平法治思想，严格依法履行政府职能，推动法治政府建设向更深层次迈进。深入推进依法行政，落实重大行政决策程序，持续深化政府信息公开，主动公开政府信息14条，依法妥善处理政府信息公开申请65件；自觉接受人大监督，认真办理人大代表各类意见建议570件。加大全民普法力度，开展形式多样普法活动，增强全民法治观念。提升综合行政执法能力，行政执法考评全区第一。

（二）基层民主扎实开展

深化民生实事项目人大代表票决制工作，将全过程人民民主贯穿于项目各环节，切实增进民生福祉。多彩社区小花园，为老服务之“五助”计划、“暖心”计划，守护千家“平安锁”，居住区垃圾投放点便民利民美化提升等10个民生实事项目已全部完成。

（三）行政效能持续提升

深化“放管服”改革，持续优化基层政务服务，受理“一网通办”事项1002条，综合窗口受理业务4.4万件；依托“办不成事”窗口机制，群众反馈渠道更加便捷畅通；深入落实“远程帮办”服务模式，梅川党群服务中心、华大科技园党群服务站、建德居委远程虚拟延伸点位共服务120人次，受理咨询150余件。

（四）作风建设常抓不懈

坚定不移落实中央八项规定精神，纵深推进政府系统党风廉政建设，深入开展党纪学习教育，巩固拓展主题教育成果，做好巡视巡察整改“后半篇文章”。落实政府过紧日子要求，持续压减“三公”经费和一般性支出，加大资源向民生领域倾斜力度，确保财政资金发挥最大效益。

各位代表，2024年的成绩是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇团结一心、奋勇拼搏的成果。在此，我谨代表镇政府向各位代表及关心、支持、参与长征建设发展的干部、群众和社会各界人士表示衷心的感谢！

同时，我们也清醒地看到，长征的发展仍面临着一些困难：一是当前经济增长的新动能尚未充分激发，优质产业、特色产业项目建设仍需提质提速，产业链综合优势有待培育，集体经济高质量发展路径仍需进一步探索；二是城市运行和安全生产中还存在一些薄弱环节，城市精细化管理水平仍需继续提升；三是保障和改善民生任务依然迫切，在推进“美好生活品质区”建设方面仍存在部分民生短板。对此，我们必须立足当前、着眼长远，坚持问题导向，补短板、强弱项，直面问题和挑战，认真加以解决。

 

2025年工作安排

 

2025年是“十四五”规划收官之年，也是研究谋划“十五五”规划的重要一年。做好今年政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，贯彻落实市委、区委全会精神，继续坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕“1+2+5”产业发展格局，因地制宜发展新质生产力，着力推动高质量发展，全力以赴培育新动能、展现新风貌、塑造新优势，建设活力焕发、人民幸福、近悦远来的美好长征。

一、促进经济稳定增长，推动经济发展迈向新征程

持续加大招商引资力度，产业税收稳步增长，力争全年税收增幅目标不低于3%。加强招商政策保障。优化镇级招商引资工作机制和扩展人才服务项目，探索深化资本招商模式，提升区域招商动能和经济活力。强化重点产业支撑。发挥天地软件园互联网企业集聚优势，带动智能软件、研发服务产业集聚和重点项目落地。立足网络游戏优势产业，加速打造孵化器2.0，持续完善孵化器的服务功能和孵化模式，形成特色鲜明、管理先进的专业化孵化载体。推进重大项目落地。着眼城市更新机遇，围绕普陀区产业发展蓝图，深化产城融合，激发区域活力。日常加强项目调度，统筹全镇资源，加速推进落地。对华谊新材料项目实行全生命周期管理，强化重点税源和项目建设的联动管理；将波克城市互联网研发应用中心打造为产业新地标。用心用情服务企业。重点关注营商环境、服务能力、服务创新、城市综合生活配套建设。持续发力稳增长，强化龙头企业走访调研、服务保障，加强税基税源排摸和经济运行分析。不断健全纳统信息同步机制，夯实稳增长坚实基础。高效发展集体经济。聚焦主责主业，完善激励考核，增强集体企业核心竞争力。深化集体资产数字化、全程化监管，推动全面用好上海农村集体资产经营管理监督平台，确保集体资产价值以及集体经济组织成员收益分配稳步增长。持续推进交暨路25号（色织厂地块）保障性租赁住宅项目，提升集体资产重点项目投资效益。

二、优化城区建管模式，推动建管效能再上新台阶

规划引领精品打造。着力打造生态宜居、人民幸福的现代城区，保障重点项目和各项工程按期推进，既有住宅加装电梯工作力争完成年度工作目标；完成清峪路（花家浜路-祁连山南路）和千阳南路（云岭西路-光复西路）店招店牌及外立面整治项目，以及长征工业区外立面整治项目；配合区建管委实施金沙江路、清峪路等道路架空线入地工程；配合区绿化市容局推进梅岭北路、怒江北路景观道路建设和金沙江路景观灯光建设；配合区房管局推进怒江苑等小区综合修缮项目。凸显绿色生态发展。打造自然宜居环境，完成梅四居民区低碳社区创建验收；全面落实林长制、河长制各项工作；持续加强苏河沿线区域管理，助力擦亮普陀区“半马苏河”靓丽名片。继续梳理生态资源，加强生态环境保护和利用，科学规划口袋公园新建项目。城市运维系统集成。依托大数据分析实现智慧化、精细化管理，形成从源头到末端的全程监控。完善生活垃圾分类体系建设，推动垃圾分类管理精细化、投放环境精致化，延伸智慧收运路线。继续巩固国家卫生镇工作成效，完成梅川路（真光路-真北路）食品安全示范街创建。优化网格化片区管理模式，探索差异化处理策略，加快响应速度。

三、提升民生服务效能，推动美好生活彰显新活力

筑牢民生保障基础。着力织密帮困救助保障、就业创业帮扶、为老服务关爱“三张网”。提升社会救助整体效能，构建全方位、多层次、精准化的救助服务体系。创新升级“15分钟就业服务圈”建设，加强公共就业服务能力和创业帮扶力度。完善社区养老、关怀服务体系建设，不断改善老人和残疾人等弱势群体居家环境，探索为老助餐社会化服务。提升社区服务品质。镇文化中心科普馆、平台花园提能升级；深化儿童友好城市阅读新空间建设；依托社区书院科普阵地，创新开展社区特色科普活动；推动社区“宝宝屋”服务提质扩容，营造幼有善育美好氛围。做优公共服务品牌。继续深化社会事业品牌项目建设，大力支持长征镇优质教育共同体特色项目发展；持续办好“长征杯”舞蹈大赛和朗诵大赛两大市级赛事，“一街一品”体育特色赛事，创新表现形式，深化品牌内涵，实现“科教文卫体”资源的社区融合。

四、完善基层治理体系，推动社区治理呈现新面貌

深化基层减负增能。继续推进“社区云”基层治理数字化平台建设，以数字赋能“四百”大走访，夯实基层数据库，丰富数据应用场景，推动工作智慧高效落实，提升社区治理的智能化水平。锻造过硬社工队伍。配齐配强社工力量，蓄力赋能增强素养，提升社工业务能力水平。建强基层治理骨干队伍，培育后备力量，不断强化居民区队伍建设和规范管理。探索创新治理模式。增强共享空间阵地的吸引力，打造多元共治的社区治理格局，形成更多可复制、可推广的社区治理经验。探索社会组织参与协商机制，撬动区域资源，切实提升社区基金会在支持社区治理方面的效能。发挥志愿服务能动作用。推动开展多样化的志愿服务，鼓励社区志愿者进一步参与社区治理，营造人人奉献、人人共享的良好氛围。

五、全面筑牢平安防线，推动和谐之风描绘新画卷

完善多元解纷机制。围绕“矛盾纠纷高效化解”与“社会治安风险防控”两大任务，立足“七联”工作理念，聚焦当前社会面突出矛盾，切实发挥综治中心的最大效能。深度整合资源，加强矛盾纠纷源头治理；用好“街镇吹哨，部门报到”工作机制，推动合力攻坚疑难矛盾；深化“三所联动”机制，以各司其职、衔接顺畅、服务跨前的工作格局提升问题调解处置质效。深耕基层安防体系。深挖居民区平安建设难点、痛点，有的放矢帮助居民区提升安全能级，持续落实“以奖代补”项目和“小微精特”项目，筑牢社区安全第一层防线。守护平安和谐稳定。加强社会面稳控，落实重点人员管控，强化日常重大矛盾滚动排查机制，严防群体性矛盾，做好反诈、反邪等平安宣传，全面提升各类人员安全意识。持续推进安全生产治本攻坚三年行动、电动自行车安全治理攻坚行动、消防安全治理等专项行动，为镇域安全保驾护航。

六、坚定不移自我革命，推动自身建设迈出新步伐

着力加强法治政府建设。以更强法治思维与法治能力，服务经济社会高质量发展。持续完善重大行政决策机制，推进依法行政。提升法治宣传成效，做好“八五”普法收官工作。进一步优化法治化营商环境，提高公共法律服务质量。深入践行全过程人民民主，共商共议为民办实事，做好2025年度民生实事项目。推动政务服务务实高效。优化自助终端政务服务供给，推进高频事项入驻自助终端，构建更加便捷实用的“15分钟政务服务圈”。坚持问题导向，强化部门联动，提升12345市民服务热线工作“接诉即办”工作成效，及时有效解决群众合理诉求，着力提高解决率和满意率。持之以恒抓牢作风建设。始终坚持严的主基调，纵深推进党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠四风、树新风，推动作风建设常态长效。坚持过紧日子的长期方针，严肃财经纪律，加强预算管理、绩效管理等，切实把财政资金用在刀刃、用出实效。

各位代表，蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚定信心、勇毅笃行，抢抓机遇、开拓奋进，奋笔疾书数字长征、智慧长征、美丽长征新答卷，为普陀区高质量发展破题开路、贡献力量，共绘发展新篇章。

名词解释

 

1、“1+2+5”产业发展格局：“1”是坚持大力发展科技产业为中心不动摇；“2”是突出两个重点，在地域发展重点上，以信泰中心为载体，打造“G2科创中心”；在产业发展重点上，聚焦发展网络游戏产业；“5”是做强机制、政策、服务、人才、载体五个方面的支撑。

2、重点企业“服务包”：是上海加强政企沟通、深化企业服

务、优化营商环境的重要创新举措。我镇开展为重点企业送上“服务包”的走访工作，通过常态走访联系、专人服务对接、政策量身定制，助力企业精准掌握政策、便利获取服务、高效办理需求，并明确相关部门工作人员当好助企“店小二”，务实解决企业发展难题，让企业发展与长征发展同频共振。

3、“海聚英才”常态化路演大厅：是上海市专为人才交流和项目对接打造的常态化物理展示空间和创新资源链接平台，位于长征镇信泰中心T1栋43层，面积达1500平方米，设置了“聚、创、链、融”四大板块，旨在成为人才与项目、资金、金融等对接和落地转化的常态化平台。

4、一网统管：是充分运用大数据、云计算、物联网、人工智能等先进技术，聚焦全面反映城市运行各项数据特征，持续提高城市治理现代化水平的城市运行管理系统平台。

5、为老“五助”服务：为镇域内特殊困难老人提供助浴、助

洁、助行、助餐、助医服务。

6、社区工作者“1+3”集体合同：“1”是《上海市普陀区长征镇社区工作者集体合同》；“3”是《上海市普陀区长征镇社区工作者工资专项集体合同》《上海市普陀区长征镇女性社区工作者权益保护专项集体合同》和《上海市普陀区长征镇社区工作者劳动安全卫生专项集体合同》。

7、“社区云”基层治理数字化平台：是市委市政府部署在居

（村）层面的集社区治理、自治共治、日常办公等功能为一体的统一入口的工作平台。

8、“四百”大走访：是“进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心”常态化走访。

9、“1+5+30+X”人民建议征集基层触角网络体系：“1”是指以镇信访、司法接待窗口为中心；“5”是指以5大片区红色征集邮筒为延伸；“30”是指覆盖全镇29个居民区联系点和信泰中心“商护”城管工作室特色联系点；“X”代表以其他征集形式补充和完善整个征集体系。

10、“办不成事”窗口：2023年5月，镇社区事务受理服务中心新增一个“办不成事”反映窗口，作为解决群众和企业难题的“兜底”窗口，和急事急办、特事特办的特别窗口，提供咨询服务、解决“急难愁盼”问题、受理各类纠纷投诉、接受合理化建议等。

11、接诉即办：是一种群众诉求快速响应机制，通过12345市民服务热线等渠道收集群众诉求，由相关部门快速响应、立即处理。