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对区政协十五届三次会议第153030号提案的答复

钱传东委员:

您提出的关于推进建筑垃圾资源化利用的提案收悉,您的提案分析有理有据,建议客观中肯,系统性强,有实际操作性。经研究,现将办理情况答复如下:

一、建筑垃圾信息化管理和资源化利用情况。在源头端,建设方通过“上海市绿化和市容行政审批系统”平台申报出土处置量和消纳去向,我中心现场审核,从源头掌握流量、流向,实现全量申报。在运输端,本区出土工地门口安装视频监控系统,监控平台对进出车辆采取“黑白名单”管理手段,防止非法车辆运营。所有本区专营的建筑垃圾运输车辆安装专业定位系统,运输过程中,我中心通过运输车辆监管平台,实时掌握运输车辆行驶轨迹,结合日常监管,及时发现违规行为,对违规车辆采取通报、追溯、锁定、处罚措施,对企业采取诫勉谈话、停运整顿等管理措施。在处置端,建筑垃圾主要通过堆坡造景、基础回填、跨省转运等实施资源化处置,目前资源化处置率达到90%。近年来,本区未发生工程渣土偷乱倒事件。

二、装修垃圾清运预约制和集中处置情况。在居民区,装修垃圾主要通过固定场所暂存、直接入箱暂存、临时预约交付三种模式,由物业企业使用本区开发的“普陀区居(村)装修(大件)垃圾线上服务系统”小程序,统一向收运企业进行预约清运;在企事业单位,装修垃圾主要通过固定场所暂存、临时预约交付两种模式,由企事业单位使用市局开发的“上海市装修垃圾预约清运”小程序,直接向收运企业预约清运,均可实现24小时内清运服务。本区装修垃圾处置除小部分用作铺设路基外,主要进入本区唯一的装修垃圾中转站百玛士,进行人工分拣后集中处置,主要运往本市宝山区等资源化处置场所,装修垃圾流量、流向清晰。日前,本区装修垃圾资源化利用设施正在抓紧筹建中,建成使用后将可全量接收本区装修垃圾资源化处置。

三、新能源渣土车推广情况。根据市绿化市容局《关于上海市推广应用新能源渣土车的实施意见》,按照市局推进新能源渣土车的指标要求,本区2023年至2025年目标完成5辆新能源渣土车配备。截至目前,本区已配备7辆新能源渣土车,提前完成更新计划。下一步,我中心将有序推广新能源渣土车及其配套设施,进一步推进建筑垃圾运输领域碳减排。

四、关于提高建筑垃圾处置分类实效的相关情况。普陀区建筑垃圾资源化利用设施尚在建设过程中,项目进程仍旧存在很多不确定因素。一旦项目进入设备选型阶段,我们会充分调研市场,选取国内外最先进的建筑垃圾处理技术,采用最优化的分选机械设备,在满足各项环保要求的前提下,打造高效能的资源化利用设施。

五、关于“城市矿山银行”的设置问题。这个问题涉及面广,是打通整个建筑垃圾处置领域流通性的关键问题,并非区级层面可以单独协调解决。我们会将建议逐级上报,希望能够引起相关主管部门的关注,推动全社会、全行业进一步有所行动。

上海市普陀区绿化和市容管理局

2024年5月8日

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