《普陀区老年人助医陪诊服务试点工作实施方案》政策解读-上海普陀

《普陀区老年人助医陪诊服务试点工作实施方案》政策解读 2025年03月26日来源：上海普陀

为进一步满足老年群体日益增长的高品质养老服务需求，普陀区民政局、区卫健委联合出台了《普陀区老年人助医陪诊服务试点方案》，现将普陀区老年人助医陪诊服务试点政策解读如下：

一、出台此试点方案的背景

普陀区作为深度老龄化的城区，老年人特别是高龄独居老人、纯老家庭老人对陪诊服务有较大需求。为扩大和优化养老服务供给，落实《上海市老年人助医陪诊服务试点方案》要求，区民政局和区卫健委，结合本区实际制订了相关方案，组织推进老年人助医陪诊服务试点工作。

二、推行老年人助医陪诊服务试点的目标

通过试点，在本区发展一批规范提供助医陪诊服务的养老服务机构和陪诊师队伍，试点期间，全区将培养不少于100名合格的陪诊师，为本区服务对象提供助医陪诊服务。探索形成符合本区实际的老年人助医陪诊服务流程、收费机制和监管举措，畅通助医陪诊服务渠道，推动本区老年人助医陪诊服务规范发展。

三、此次老年人助医陪诊试点内容

本方案中，老年人助医陪诊服务是指陪同老年患者至医疗场所并协助接受医疗诊治的活动。试点期间，针对辖区老年人多元化陪诊服务需求，指导各养老服务机构确定服务内容。

四、此次老年人助医陪诊服务试点范围

试点范围包括养老机构、长者照护之家、专业性老年人日间照料中心、社区居家养老服务组织等。老年人助医需要一定的专业水平，在这些机构进行试点，有助于提高试点成效。

五、陪诊师需要具备的上岗条件

试点期间，陪诊师必须经过一定时长的专业培训并通过考核，能够运用基本健康卫生和护理知识等相关技能。

六、正在求职的青年，能否纳入本次老年人助医陪诊师培训

目前，养老服务陪诊师暂未列入《中华人民共和国职业分类大典》序列中，国家层面也暂未出台养老服务陪诊师的相关培训标准或开展职业化培训。因此，试点期间，主要聚焦养老服务机构提供相关培训和服务，培训对象面向养老服务机构的养老服务从业人员。

七、老年人助医陪诊服务的收费标准

试点期间，将根据养老服务现有项目的实际收费情况、收费标准，结合老年群体的消费能力和消费意愿，指导养老服务机构建立合理的陪诊服务收费标准。助医陪诊服务将纳入本区养老服务补贴服务内容，为就诊困难的特殊困难老年人提供助医陪诊服务。鼓励结合本区福祉车出行服务助力老人就诊。

八、对助医陪诊过程中可能出现的风险，防范措施是什么

开展陪诊服务的机构需和老年人或其监护人签订服务合同，与第三方机构合作应当签订相关合作协议，明确各方权责。同时，鼓励通过引入责任保险、建立应急预案等方式，维护老年人合法权益，保障服务主体合法利益。